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1月21日 |  新闻汇总

本期导读2025年全国城镇新增就业1267万人浙江诸暨打通城乡融合发展新路径 促农民家门口就业青岛推进“人工智能+医保”等多项医保**广西登记失业人员就业帮扶“一件事”上线运行《贵州省工会条例》修订实施 强化履职服务职工**福建漳州：部署“两节”民生保障 多措并举帮扶困难群体

1来源：新华网2025年全国城镇新增就业1267万人新华社北京1月20日电（记者张晓洁）记者20日从人力资源社会保障部获悉，2025年，全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势保持总体稳定。

人力资源社会保障部部长王晓萍表示，2026年，将以构建就业友好型发展方式为牵引，推进政策、服务、监测高效联动，全力确保就业大局稳定。

对于高校毕业生等青年群体，研究制定新一轮促就业政策举措，加密开展“职引未来”等招聘活动，实施第五轮“三支一扶”计划，深入实施服务攻坚行动和百万就业见习岗位开发计划。对于农民工，培育更多带动就业能力强的劳务品牌，拓宽农民工就业渠道，健全常态化防止返贫致贫就业帮扶机制。持续做好困难人员就业援助。扎实做好退役军人等群体就业工作。

此外，将促进财政、货币、就业、产业、价格等政策协同发力，加快建立人工智能就业影响监测预警应对体系，构建就业友好型技术发展路径。实施稳岗扩容提质行动，用好用足稳岗返还、税费减免等政策，延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，支持劳动密集型行业企业稳定岗位。提升就业服务质效，推出更多针对性强、实效性高的培训项目。

2来源：浙江日报浙江诸暨打通城乡融合发展新路径 促农民家门口就业近日，诸暨市赵家镇“老何爷爷”共富工坊的25吨香榧青果成功对接国内**坚果品牌，实现从山野青果到品牌供应链的跃升。这一成果源于赵家镇与市内“山海协作”结对乡镇——店口镇坚果炒货产业联盟的深度联动，不仅打通了香榧深加工与市场渠道，更带动香榧全产业链产值净增超6000万元。

此次合作正是诸暨市2025年创新探索“坊片链店”模式的生动实践。诸暨市委组织部相关负责人介绍，“坊片链店”是以党建联建为牵引，构建起四位一体的城乡融合发展体系。

“坊”是以村为单位建设的“共富工坊”，组织农民参与生产加工、手工艺和农文旅体验；“片”将地理相邻、资源相似、产业相近的村庄组团发展，统一推进基础设施、品牌和公共服务；“链”即聚合职能部门、高校院所和链主企业等资源，精细对接有基础、有需求的镇村，从而构建**可感可及的兴村共富链；“店”则在城市**区域设直营门店，既让“土特产”出村进城，又引导市民入乡体验，形成“生产在村、服务在片、带动在链、销售在店”的闭环体系。

自2025年以来，“坊片链店”模式已成功带动超过1.36万人实现“家门口”就业，人均年增收约3万元。同时，诸暨还组织开展各类主题市集，专设直营店展位，帮助“共富工坊”打开销售渠道。

不久前，在当地一场音乐节的市集上，市级“共富工坊”直营店摊位人气高涨，两天新增公众号关注近两千人，日均销售额突破万元，其中超三成订单来自外地乐迷。（记者 干婧 通讯员 应晓翔）

3来源：青岛日报青岛推进“人工智能+医保”等多项医保**近日，青岛医疗保障工作会议召开，会上明确了2026年的重点工作。

在参保扩面方面，青岛2026年将***落实参保缴费激励约束措施，研究差异化缴费政策，探索开展参保缴费赠优惠等活动，确保应保尽保。在完善制度体系方面，青岛将***落实职工医保省级统筹，强化困难人员医疗救助兜底保障，规范大病保险运行，优化“惠民保”保障方案，稳妥做好门诊慢特病病种调整。加强DRG付费精细化管理，完善门诊支付机制，开展医保线上购药，深化医药价格**，推进“三医”协同发展和治理。在规范基金运行方面，青岛计划出台医保定点资源配置规划，建立总额预算管理新机制，建设AI+预算系统。服务“一老一小”等重点群体，继续巩固女职工住院分娩政策范围内“零自付”成效，落实男职工未就业配偶的生育医疗费用待遇，并推动长期护理保险制度转型升级。

青岛正加快“人工智能+医保”应用落地，计划建设15项高频医保业务的智慧审核项目。在优化服务体验上，青岛医保系统将持续深化“高效办成一件事”**，扩大门诊慢特病即时审批业务覆盖机构，优化预付金制度，并出台专项措施助力“中国康湾”建设。（黄飞）

4来源：广西日报广西登记失业人员就业帮扶“一件事”上线运行近日，由自治区人力资源社会保障厅联合自治区数据局推进的登记失业人员就业帮扶“一件事”正式上线运行。此举整合了9项就业相关业务，为在桂劳动者提供全链条、一站式服务，切实**就业服务“跑多门、办多件”难题。

此次上线的就业帮扶“一件事”，将失业登记、失业保险金申领、职业培训、个人求职登记审核、职业指导、创业担保**申请、创业开业指导、《就业创业证》申领、就业登记9个事项整合重构，通过流程再造与数据共享，建立“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”工作机制，实现劳动者在失业救助、求职择业、技能提升、创业扶持等方面的多元需求“一次申请、全程协办”，将分散的服务资源整合到“一站式”平台，让就业服务更精细高效。

就业帮扶“一件事”上线后，在减环节、优服务等方面实现多重突破。例如，**跑动次数***清零，由原来累计**多跑8次，升级为“一次不用跑”（线上全程办结）或“**多跑一次”（线下一窗受理）；申办环节大幅精简，从24个压缩至3个，办理效率***提升；申报材料大幅精简，由31项压减至**多7项，减幅超过77%。依托数据共享，通用材料无需重复报送，非必要材料一律取消。同时，业务整体办理时限从16个工作日压缩至5个工作日，其中失业登记等7个高频事项实现“即时办结”，切实提升**办事体验感。

为兼顾不同群体办事需求，广西还同步构建了“线上办理为主、线下服务兜底”的多元化受理体系，确保服务全覆盖。线上，办事**可通过广西数字***一体化平台或“智桂通”App，进入对应专区勾选业务、上传材料，即可同步申请；线下，各级***服务大厅（市民中心）均设综合窗口，并配备专人提供政策解答、表单填写指导、帮办代办等服务，确保**办事便捷、感受服务温暖。

自治区人力资源社会保障厅有关负责人表示，下一步将持续以**需求为导向，优化服务流程、提升服务质效，用更高效、更精细的服务为在桂劳动者保驾护航，为全区就业局势稳定向好提供有力支撑。（记者姜界峰 通讯员杨樯 实习生黄晓莹）

5来源：新华网《贵州省工会条例》修订实施 强化履职服务职工**新华网贵阳1月20日电（黄勇）1月19日，贵州省**新闻办举行《贵州省工会条例》宣传解读新闻发布会。贵州省总工会党组书记、副**彭旻介绍，新修订的、已于2026年1月1日起正式施行的《贵州省工会条例》坚持党对工运事业和工会工作的领导，坚持强化履职推动工会工作高质量发展，坚持以职工为中心做好**服务工作，着力解决新形势下工会工作面临的困境难点，重点回应了工会组织建设、维护职工合法权益、竭诚服务职工**等现实问题。

此次修订注重强化工会依法依规履职，确保工会职能作用发挥。《条例》进一步完善了工会组织的体系化建设，针对因就业形态变化导致的入会难问题，明确建立工会联合会、乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会，村（社区）、区域（行业）性工会，企业（社会组织、楼宇商圈等）工会等，以扩大工会组织覆盖面，满足不同群体建会、入会需求。《条例》强化工会资产保护使用，明确任何组织和个人不得侵害工会资产，因城乡建设确需拆除工人文化宫等职工活动场所的，应当依法重建、改建。

针对新就业形态劳动者劳动关系认定难、**渠道能力有限等问题，《条例》明确工会推动平台企业、平台用工合作企业建立工会组织；未建立工会组织的，新就业形态劳动者可以参加区域性、行业性工会联合会（联合工会）或者工作地、居住地的工会组织，为保护其劳动权益、帮助其**提供有效路径。针对平台企业制度不规范、报酬算法不透明等突出问题，规定平台企业制定事关新就业形态劳动者劳动权益的制度和报酬算法时，充分听取工会或劳动者**意见建议，公示结果并告知劳动者。

《条例》关注产业工人队伍建设**，规定了工会在提升产业工人技能、促进产业工人成长成才等方面的责任。关注营商环境建设，删除了建会保证金、滞纳金等规定，以减轻企业负担；增加了维护职工休息休假权益的规定，改善提升消费环境。

此次修订前的《贵州省工会条例》于2004年11月1日起施行，由于法规颁布时间较早，部分条款已明显滞后于上位法规定，近年来随着职工规模、结构、形态发生变化，原《条例》已难以满足当前工会工作的现实需求。2025年12月3日，贵州省第十四届人民**大会常务委员会第二十次会议审议通过了新修订的《贵州省工会条例》，修订后的《条例》共6章48条。

6来源：福建省人力资源社会保障厅福建漳州：部署“两节”民生保障 多措并举帮扶困难群体日前，福建省漳州市人力资源社会保障局印发《关于做好2026年元旦春节期间困难群体帮扶工作的通知》，部署开展欠薪治理、就业援助、社保兜底、技能培训等一系列帮扶行动，多措并举帮扶困难群体。

在治理欠薪方面，漳州将开展冬季专项行动，重点排查工程建设领域及劳动密集型行业，建立农民工工资争议速裁机制，做到“快调速裁、快速结案”。对生活困难的农民工，将按规定给予临时救助，并灵活运用工资保证金、应急周转金先行垫付部分工资或生活费。全市新就业形态暖心驿站和17家劳动权益保障服务中心也将提供“一站式”**服务，实现劳动者**“只进一门、一次办成”。

就业援助方面，对困难家庭高校毕业生、残疾人员、长期失业人员等建立实名台账，动态管理。启动“就业帮扶  真情相助”就业援助月活动，组织“就业轻骑兵”深入乡镇、社区开展“暖心送岗”微招聘，打造“步行可达”求职圈。对难以通过市场就业的人员，开发公益性岗位进行托底安置，并对自主创业或吸纳困难人员就业的小微企业给予**贴息、一次性创业补贴等支持。

社保政策方面，漳州加快落实社保补贴“直补快办”，推动政策覆盖就业困难人员、困难高校毕业生等群体，按时足额发放各项社保待遇。同时，精细做好困难群体城乡居民社保费代缴工作，适时启动社会救助与物价上涨挂钩联动机制，发放价格临时补贴。

此外，漳州还将依托“圆山工匠”职业技能培训项目，围绕年节消费特点及重点群体需求开展精细培训，对符合条件人员落实培训补贴，部分紧缺工种及六类重点人群的补贴标准还将上浮20%。