3结语在全过程造价咨询服务过程中，工程造价咨询机构必须通过建立组织机制、应用技术经济、结合工程技术、强化合同管理四项措施来实现投资的规划及投资控制这两大职能。“建立组织机制”指在业主方的协调下，与项目参与的其他方一起讨论，明确投资控制人员的任务分工和管理职能分工，编制投资控制工作流程。投资控制工作与质量控制、进度控制工作存在千丝万缕的联系，因此投资控制不只是工程造价咨询机构一家单位的事，需要项目参与方的共同配合。目前我国的许多项目在组织上，由于缺乏明确的职能分工，直接影响到造价咨询的效率和效果。“应用技术经济”内容十分的，包括编制投资切块、分解的规划和详细计划，编制资金使用计划并控制其...

决）算的编制、审核；（3）建设工程招标标底、投标报价的编制、审核；（4）工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔；（5）编制工程造价计价依据及对工程造价进行监控和提供有关工程造价信息资料等。1998年上海市工程造价协会发布《造价咨询收费参考价》文件中，提到了施工阶段造价控制工作的内容，2000年上海市建设和管理委员会和上海市物价局联合发布的《上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准》（以下简称《收费标准(文件)》）,在其附件中陈述了造价咨询工作服务的九大块内容。与前者相比，该内容不再局限于施工阶段，而是包含了项目的全过程，从而从行业指导文件的角度提出了全过程工程造价咨询业务基本内容的一般框...

如获取业务、完成咨询工作的质量、收费和公正性等方面还存在一些问题。为了维护工程造价咨询市场的秩序，规范工程造价咨询单位的行为，建立公平、公正和平等竞争的市场环境，建设部于2000年初发布了《工程造价咨询单位管理办法》的部令，管理办法将工程造价咨询单位的资质分为甲、乙两级，并对资质标准重新做了规定。如甲级工程造价咨询单位资质主要标准为：单位具有从事工程造价专业的工作人员不少于20人，取得注册造价工程师注册证书的人员不少于8人，注册资金不少于lOO万人民币，近三年完成5个大型或8个中型以上建设项目工程造价咨询工作。该办法还对工程造价咨询单位资质申请与审批、资质管理、业务承接、法律责任等做了...

⑤工程量清单或工程预算书和图纸；⑥有关标准、规定、规范和其他有关资料、技术要求。其中要注意，当事人双方签订的合同与后续协议部分条款不一致时，应首先请法院界定哪个合约有效；在有效前提下后续协议和现场签证、会议纪要、往来信函另作出解释顺序的，以后续证据为准。、浇捣厚度有争议现场抽样采点对实际施工量有异议、无法协商或没有确切依据，以到现场抽样采点的平均数值作为结算依据比较客观。、停、窝工费用索赔的计算把握三个原则一是停、窝工费用索赔的审核以赔偿实际损失为原则，间接损失包括应计利息、利润、管理费及其他一些间接损失一般不在审价机构的计算范围内；二是在停、窝工责任方不明确的情况下索赔费用可量化至单...

⑨审查总概算文件的组成内容，是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。⑩审查工程建设其他各项费用。11审查项目的“三废”治理。12审查技术经济指标。技术经济指标计算方法和程序是否正确，综合指标和单项指标与同类型工程指标相比，是偏高还是偏低，其原因是什么并予纠正。13审查投资经济效果。设计概算是初步设计经济效果的反映，要按照生产规模、工艺流程、产品品种和质量，从企业的投资效益和投产后的运营效益的分析，是否达到了先进可靠、经济合理的要求。3．审查方法：可采用对比审查法，查询核实法，联合会审法（1）对比审查法：对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程量与设计图...

项目经理做好服务工作总结报告，报主管部门审定后，通知委托方服务结束。6、工程造价咨询的信息管理为了更好地服务寒亭区财政投资项目的工程造价咨询工作，公司建立符合ISO9001-2000质量体系流程的信息管理系统。在咨询项目的生命周期内，对产生的各类信息和文档悉数予以标识和数据采集，这不仅方便了项目造价工程师对项目情况的掌握，也为其它项目在实施中对类似项目各种经验数据的再次利用提供了完备的平台。公司信息系统包涵了项目管理、业务流程管理、知识管理和价格信息（各类建材、机电设备价格，供应商名录）管理、企业内部定额管理、行政管理、文件控制等各方面内容，基本实现公司各类信息资源的数字化，达到了国内...

将设计概算、预算与投资估算进行比较分析，对设计方案提出投资控制意见，为业主提供可能合理节约费用的建议等。编制或审核概算和预算是投资控制的基础性工作。作为项目投资控制的重要参与成员的造价工程师，还应该发挥其工程技术与经济的优势，如运用限额设计、技术与经济分析方法以及价值工程等方法主动为业主进行合理的投资规划和提供投资控制的建议。招投标阶段是项目建设过程中的一个重要阶段。在工程施工招标工作中，造价工程师向业主提供针对招标文件、评价办法和招标标底的咨询意见，尽可能参与到评标工作中，协助业主签订一份合理的有利投资控制的施工承包合同。工程招标过程对于确立工程造价及风险的分担极为重要。工程招标需要...

外部因素主要有客户因素、市场因素、政策法规因素、环境因素等；内部因素主要有专业因素、职业道德因素、管理因素等，其中内部因素是造价咨询单位产生风险的主要因素。下面结合自身实践经验，就咨询过程中的内部风险因素进行分析与探讨：专业服务风险是指由于咨询单位工作人员业务操作失当，或因其他原因而造成服务质量低下，由此带来的风险。实际上目前许多咨询单位所称的风险主要就是指这类风险，咨询单位的重视的也就是这一类。下面就造价咨询过程中关键环节存在的风险进行分析：1）清单控制价编制风险实行工程量清单计价，是我国工程造价管理深化的与发展的需要，改变了以工程预算定额为计价依据的计价模式，适应了工程招标投标和由...

服务期在一年以上的服务计划，须同时编制服务计划进度表；项目计划和实施细则可根据项目发展的实际情况进行调整，调整后的计划和实施细则按原审批程序执行。B、交底会议根据服务质量计划，由项目经理召集项目组人员进行项目交底，说明工程概况、服务内容、人员组成及分工、服务期限等具体内容，并填写项目交底会议纪要。（4）工程造价咨询文件资料的提供及管理A、项目经理根据合同条款及的行政规定提出本项目所需要的技术标准等项目需用文件；B、项目部需要的的行政规定文件由公司办公室负责提供；C、工程造价信息等根据性资料由公司办公室负责提供；D、项目部制定专人负责管理上述文件资料；E、项目部接受或发送文件资料应做好收...

②施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件，包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工程预算。③招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料），与建设项目招标工作相关的其他资料。主要内容:编制招标工程量清单；编制标底；参加答疑会、询标会。③施工阶段：按合同约定...

表2）：序号专业工程重点审核方面工程量指标审核造价指标审核1建筑工程钢筋、混凝土、砌体、保温等指标措施费单方指标、建筑工程单方指标2装饰工程外墙饰面、内墙饰面、地面等指标措施费单方指标、装饰工程单方指标3水暖工程给排水管、暖气管等指标措施费单方指标、水暖工程单方指标4电气工程电线、电缆、电气管等指标措施费单方指标、电气工程单方指标表2造价咨询业务不但要对委托方负责，也要对自己和咨询单位负责，审计部门应培养审计人员良好的审计风险意识,提高其在繁杂的工程审计中灵活、有效地控制各种风险诱发的能力,正确地对待来自各方面的干扰和压力。此外，造价咨询单位要强化法律意识，设立专门的法律部门和法律专业...

的和社会资本合作模式（Public-PrivatePartnerships），简称为PPP。党的十八届三中全会做出的深化的的决定，PPP成为依法治国、转变的职能、发挥市场在资源配置上的决定性作用的重要抓手。在当前新一轮推广运用PPP工作中，更强调的和社会资本的全过程合作。PPP不仅是一种融资机制，更是一种转变的职能、创新预算管理、公平市场准入、优化资源配置和维护市场统一的体制机制变革。“的和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过‘使用者付费’及必要的‘的付费’获得合理投资回报；的部门负...

2、拒绝接受委托鉴定的条件具有下列情形之一的鉴定委托，司法鉴定机构不得受理：A、委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的；B、鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；C、鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的；D、鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；E、鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的；F、不符合接受委托进行重新鉴定条件的；G、其他不符合法律、法规、规章规定情形的。对不予受理的，应当向委托人说明理由，退还其提供的鉴定材料。3、接受委托进行重新鉴定的条件：A、原司法鉴定人不具有从事原委托事项鉴定执业资格的；B、原司法鉴定机构超出登记的业务范围组织鉴定的；C...

并填写《项目情况检查记录表》。内容包括：E、工程量清单（标底）的编制是否符合施工图纸及相关技术要求，工程项目内容及分项工程划分是否合理，工程量的计算是否准确，所套用的计价项目、标准是否正确;F、工程变更与工程现场签证审核的依据是否充分，设计变更手续、签证程序是否齐全，内容与实际情况是否相符，所选用的计价方式是否合理并符合施工合同规定，工程变更的数量（包括核增与核减）是否考虑的；编制咨询成果文件所需依据是否完备，成果结论是否具有真实性和科学性；G、项目工程造价的竣工结算是否严格依据施工合同的规定执行，对工程量计算与计价、相关费用的核定、设计变更及工程签证的手续是否齐全，确保计算无误、计价...

的和社会资本合作模式（Public-PrivatePartnerships），简称为PPP。党的十八届三中全会做出的深化的的决定，PPP成为依法治国、转变的职能、发挥市场在资源配置上的决定性作用的重要抓手。在当前新一轮推广运用PPP工作中，更强调的和社会资本的全过程合作。PPP不仅是一种融资机制，更是一种转变的职能、创新预算管理、公平市场准入、优化资源配置和维护市场统一的体制机制变革。“的和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过‘使用者付费’及必要的‘的付费’获得合理投资回报；的部门负...

⑥招标工程的施工图纸及图纸目录、设计说明书⑦投标文件参考格式：投标书及投标书附录、工程量清单与报价表、资格审查表。3)根据《招标投标法》和建设部《招投标文件范本》规定，施工招标文件部分内容的编写应注意明确下述问题：①说明评标原则和评价办法。②招标价格中，一般结构不太复杂或工期在12个月内的工程，可采用固定价格，考虑一定的风险系数。结构较复杂或大型工程，工期在12个月以上的，应采用可调价格。工程量不能准确算出的项目，可采用固定综合单价合同。③招标文件中应明确：工程的计价原则，结算原则，采用的规范。④质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准⑤招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定...

查阅人员必须承担保密责任。业务档案一般不对外借阅，确因工作需要，须事先经公司领导批准，方可调阅。4.档案室要做好档案的安全保密工作，不得有遗失。如借阅过程中导致遗失，要查清责任者，由责任者填写遗失单，报请公司领导作出处理。重要资料遗失应及时报案查找。三、档案的保存和销毁。1.公司的业务档案至少保存十五年；对一般的业务档案保存十年；文件资料一般是长期性保存。2.对于保管期限届满的业务档案，档案室应编造清册，报请法人的审批后销毁。三、造价咨询服务工作程序和计划安排：1、设立“咨询项目部”本咨询项目部实行三级管理：的级为项目负责人，第二级为小组负责人，第三级为各组成员。各级人员的岗位职责如下...

具体规定了全国工程造价等十几个行业资质应进行清理整顿及脱钩改制。与此同时，建设部为强化工程造价咨询单位管理，于2000年初颁发了《工程造价咨询单位资质管理办法》。这样，全国范围内的工程造价咨询单位脱钩改制工作和2000年度资质年检、重新就位等工作相结合。建设部从2000年5月到12月．研究确定了工程造价咨询业的行业性质、脱钩改制方针、具体标准及条件，特别澄清了工程造价咨询不是一个行业的认识．通过对十几个省市、行业近100家机构进行调研．提供大量有关行业的的手资料，得到的的“清整办”认可，仍然同意工程造价咨询业作为的行业存在，由此，建设部制定了行业脱钩改制方案，即放开市场门户、统一准入条...

一、工程造价咨询业的发展历程正如大家所了解的，中国正在逐步建立社会主义市场经济体制。在过去相当长的计划经济体制时期，工程造价管理是依据计划经济的原则进行管理的。的是建设工程的投资者，项目的建设和管理也是由的承担，工程造价的确定和控制主要依靠的制定的定额和标准来执行。因此“工程造价管理”更多意义上是指的对工程造价管理。自90年代初国家确定建立社会主义市场经济体制的目标后，投资主体逐步实行了多元化，建设体制中推行了招标投标制、合同管理制、工程项目监理制。与此同时，工程造价计价依据也有了相应的变化，改变过去定额多年不变的情况，根据市场变化实行了动态的管理，各地的造价管理部门定期编制和发布有关...

项目经理做好服务工作总结报告，报主管部门审定后，通知委托方服务结束。6、工程造价咨询的信息管理为了更好地服务寒亭区财政投资项目的工程造价咨询工作，公司建立符合ISO9001-2000质量体系流程的信息管理系统。在咨询项目的生命周期内，对产生的各类信息和文档悉数予以标识和数据采集，这不仅方便了项目造价工程师对项目情况的掌握，也为其它项目在实施中对类似项目各种经验数据的再次利用提供了完备的平台。公司信息系统包涵了项目管理、业务流程管理、知识管理和价格信息（各类建材、机电设备价格，供应商名录）管理、企业内部定额管理、行政管理、文件控制等各方面内容，基本实现公司各类信息资源的数字化，达到了国内...

经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告。（3）单项委托的工程造价咨询服务终结阶段①、所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。②、资料的归档按《项目管理、造价咨询档案资料管理办法》执行。内容包括：A造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等；B作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函；C经签署的所有总结及的终咨询业务成果文件；D所有中间及的终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录；E作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料。③、选择具有代...

对施工方法也应具有相应的掌握。这也是国际上造价工程师的工作不能由注册会计师承当的一项重要原因。“强化合同管理”是工程造价咨询机构进行项目投资控制的一项主要措施，包括帮助业主选择承发包合同的类型，分析有关合同条款对工程造价控制的影响，建立合同管理台帐，处理合同执行过程中的变更及索赔等问题，实施对工程建设各项合同的全程监控管理，这些工作对做好工程造价的控制是不可缺乏的。全过程造价咨询服务能够为业主提供连续、丰富、系统的投资咨询。以未来发展的趋势来看，它必将具有广阔的市场空间。本文的目的不是寻求一个大而全的服务内容，而是旨在探讨这项服务工作的“基本内容”的基本点应该包括哪些方面，才能比较好地...

5、工程造价管理工作流程及档案管理工程造价管理工作流程档案资料管理工程审核档案是反映项目审核过程和具体情况的资料，工程审核负责人在每个项目结束后，应将有关资料按本档案管理制度的要求整理归档。为使文件资料和业务档案完整、准确、系统、有效，制定档案管理制度如下：一、档案资料由专人负责管理。1.文件资料由文书人员统一收发、分办、传递、用印整理、立卷后，交由部门负责人审定，定期向档案室归档。2.业务档案由业务人员按照工作过程和内容进行整理、立卷、装订后，交由项目负责人审定，并由业务人员编制移交目录，向档案室归档。二、档案室专职（或兼职）资料员，具体负责档案管理，做好档案接收、移交、分类整理，登...

⑨审查总概算文件的组成内容，是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。⑩审查工程建设其他各项费用。11审查项目的“三废”治理。12审查技术经济指标。技术经济指标计算方法和程序是否正确，综合指标和单项指标与同类型工程指标相比，是偏高还是偏低，其原因是什么并予纠正。13审查投资经济效果。设计概算是初步设计经济效果的反映，要按照生产规模、工艺流程、产品品种和质量，从企业的投资效益和投产后的运营效益的分析，是否达到了先进可靠、经济合理的要求。3．审查方法：可采用对比审查法，查询核实法，联合会审法（1）对比审查法：对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程量与设计图...

服务期在一年以上的服务计划，须同时编制服务计划进度表；项目计划和实施细则可根据项目发展的实际情况进行调整，调整后的计划和实施细则按原审批程序执行。B、交底会议根据服务质量计划，由项目经理召集项目组人员进行项目交底，说明工程概况、服务内容、人员组成及分工、服务期限等具体内容，并填写项目交底会议纪要。（4）工程造价咨询文件资料的提供及管理A、项目经理根据合同条款及的行政规定提出本项目所需要的技术标准等项目需用文件；B、项目部需要的的行政规定文件由公司办公室负责提供；C、工程造价信息等根据性资料由公司办公室负责提供；D、项目部制定专人负责管理上述文件资料；E、项目部接受或发送文件资料应做好收...

工程造价全过程咨询服务实施方案（一）咨询服务大纲目录的部分：项目咨询方案和组织措施一、各阶段造价咨询具体工作内容1、各类建设工程设计概算审查控制程序2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作3、工程结算审核阶段的造价咨询服务工作4、工程造价争议鉴证二、造价咨询服务的控制大纲及控制措施：1、造价控制的重点及难点分析。2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标。3、实施阶段性控制目标的工程造价控制措施4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施，5、工程造价管理工作流程及档案管理三、造价咨询服务工作程序和计划安排：1、设立“咨询项目部”2、咨询项目部人员组成及职责分工。...

一、工程造价咨询业的发展历程正如大家所了解的，中国正在逐步建立社会主义市场经济体制。在过去相当长的计划经济体制时期，工程造价管理是依据计划经济的原则进行管理的。的是建设工程的投资者，项目的建设和管理也是由的承担，工程造价的确定和控制主要依靠的制定的定额和标准来执行。因此“工程造价管理”更多意义上是指的对工程造价管理。自90年代初国家确定建立社会主义市场经济体制的目标后，投资主体逐步实行了多元化，建设体制中推行了招标投标制、合同管理制、工程项目监理制。与此同时，工程造价计价依据也有了相应的变化，改变过去定额多年不变的情况，根据市场变化实行了动态的管理，各地的造价管理部门定期编制和发布有关...

满足建设市场对工程造价咨询管理的需求是我们面临的重要课题。工程造价咨询业的概念及特征工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理。包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。工程造价咨询业是经济签证类行业与工程咨询业的交叉，也属于只是密集的智力服务业范畴，它具有以下的特征：（1)的性；（2）科学性（客观性）；（3）公正性；（4）以知识和经验为基础；（5）综合性和系统性（跨学科、跨行业）。工程造价咨询业在国民经济中的地位和作用几年来，工程...

6）、对项目部成员的考核项目经理对项目部成员按《项目部检查评比管理办法》进行考核，填写《项目部工作人员考核表》，交公司检验、备案。（7）、服务回访公司对工程造价咨询项目的服务编制回访计划，按计划实施并根据项目部上报的《项目服务表》的要求，组织有关人员进行造价咨询服务的回访检查，回访检查结果及时填写《服务质量意见征询表》。项目经理对项目部成员按《项目部检查评比管理办法》进行考核，填写《项目部工作人员考核表》，交公司检验、备案。2、工程造价咨询项目部人员分工与职责（1）项目部是项目服务的主要责任体，项目负责人对工程造价咨询服务的实施负有全部责任，对项目部实施的管理。（2）项目部各专业工程师...

一、工程造价咨询业的发展历程正如大家所了解的，中国正在逐步建立社会主义市场经济体制。在过去相当长的计划经济体制时期，工程造价管理是依据计划经济的原则进行管理的。的是建设工程的投资者，项目的建设和管理也是由的承担，工程造价的确定和控制主要依靠的制定的定额和标准来执行。因此“工程造价管理”更多意义上是指的对工程造价管理。自90年代初国家确定建立社会主义市场经济体制的目标后，投资主体逐步实行了多元化，建设体制中推行了招标投标制、合同管理制、工程项目监理制。与此同时，工程造价计价依据也有了相应的变化，改变过去定额多年不变的情况，根据市场变化实行了动态的管理，各地的造价管理部门定期编制和发布有关...