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9月25日 | 人力资源行业新闻速递人力资源杂志 2025年09月25日 新闻汇总

本期导读从企业到个人，山东13条措施加力稳就业陕西：强化政策支持 促进就业提质扩容山西太原：“一站式”化解矛盾 “零距离”服务**内蒙古呼和浩特：“校地联动”“精细送岗”助高校毕业生就业河南漯河市：多举措促进退役军人等重点群体就业四川广安市岳池县：多维度拓渠赋能**就业

1来源：大众日报从企业到个人，山东13条措施加力稳就业近日，省**新闻办举行政策例行吹风会，解读山东省近日出台的《关于加力稳就业的若干措施》。

省人力资源社会保障厅副厅长衣军强介绍，今年1-8月，全省实现城镇新增就业91.2万人，超时序进度16.3个百分点，就业形势持续保持稳定，但仍面临就业总量和结构压力。新出台的《关于加力稳就业的若干措施》提出13条具体政策措施，从援企助企稳就业岗位、就业帮扶稳重点群体、技能培训稳人岗匹配、优化服务稳就业市场四个方面，加大政策供给力度。

在援企助企方面，山东省推出“四项政策”支持企业稳定就业岗位。其中，实行重点行业社会保险个人缴费补贴政策，对在重点制造业、急需生活服务业的中小微企业就业的重点群体，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予个人缴费额25%的补贴。同时提高外贸企业失业保险稳岗返还比例，对符合条件的大型企业返还比例从30%提到50%，中小微企业返还比例由60%提到90%。1-8月，已向企业发放稳岗返还资金15.3亿元。此外，加大稳岗扩岗专项**支持力度，将符合**条件的单户企业比较高授信额度提高至5000万元，并扩大家政服务业意外伤害保险补贴对象范围，将补贴对象的年龄上限提高至63周岁。

哪些人群是就业帮扶的重点对象？衣军强表示，山东省主要突出“四类人群”：一是对失业人员，健全失业人员常住地失业登记服务制度，保障失业人员及时享受常住地就业扶持政策和就业创业服务，1-8月全省失业人员再就业40.6万人，同比增长3.9%；二是对高校毕业生等青年，开展“鲁惠乐业”青年就业促进行动，提供学业优惠、住宿优惠、生活优惠等服务保障措施；三是对创业人员，加大创业担保**支持，鼓励经办银行对符合条件的**申请人给予续贷支持；四是对城乡低收入人口和就业困难群体，在**投资的重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，带动更多务工**就业增收。

在技能培训稳人岗匹配方面，山东省提高职业培训补贴标准，对就业技能培训后6个月内实现就业的进一步提高补贴标准。同时普遍开展职工在岗培训，并支持就读技工院校，面向有提升技能意愿的失业人员开设招生“绿色通道”。

如何做到优化服务稳就业市场？山东省聚合公共就业人才服务机构与经营性人力资源服务机构两大力量，持续挖潜扩容就业增量岗位。通过开展网络招聘、直播带岗等线上招聘活动和小型化、专场化线下招聘活动，向调查失业率较高的城市和毕业生去向落实率偏低的高校加大岗位定向投放力度。今年以来，全省深入实施“稳岗助企”专项行动，为11.4万家企业解决用工61.3万人次。

省财政厅二级巡视员王鲁刚表示，本次出台的13条措施中涉及财政补贴的有7条，是一套针对性强、含金量高的政策“组合拳”。今年以来，已安排就业相关资金59.88亿元，下一步将聚焦援企助企、重点群体和技能赋能三个方面精细发力，确保政策早落地、早见效。

针对高校毕业生，共青团山东省委副书记盛夏介绍，山东省通过“青年优驿”“青年优徕”“青年优购”三个项目，为青年提供过渡住房、租房和购房支持。目前全省已建成“优徕青年社区”125处，提供房源2.5万套，累计服务青年4.7万人；“青年优驿”项目已达391处，提供床位7412张；各级出台购房政策101条，释放红利近30亿元。（记者 刘宸）

2来源：陕西日报陕西：强化政策支持 促进就业提质扩容■ 放宽事业单位招聘应届高校毕业生岗位报考范围，事业单位招聘应届高校毕业生的岗位，应向当年毕业和前两年毕业未落实编制内工作的高校毕业生一并开放，不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制

■ 按照每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准，应配尽配，招够招足，***吸纳高校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等

■ 聚焦就业容量大和市场急需的养老、家政、托育、护理、新职业等领域，大力开展职业技能培训

省**办公厅日前发布《关于强化政策支持促进就业提质扩容的通知》，进一步挖掘就业岗位潜力，稳定和扩大就业容量，推动高质量充分就业。

加力支持企业稳岗扩岗吸纳就业，稳定扩大国有企业招用规模，结合产业特点开发更多适合高校毕业生的就业岗位。优化实施稳岗扩岗专项**政策，加大失业保险稳岗返还支持力度，实施阶段性缓缴社会保险费政策，扩大社会保险补贴范围，扩大一次性扩岗补助范围。深挖机关事业单位招录招聘潜力，严格落实政策性岗位“只增不减”要求，稳定机关事业单位招录招聘规模，应招尽招；拓宽事业单位招聘渠道，构建统一公开招聘、医学定向招聘、高层次和紧缺特殊专业人才招聘、校园招聘等多措并举的招聘格局，支持和鼓励教育、卫生、科研等事业单位按规定程序和要求自主公开招聘高层次和紧缺特殊专业人才；放宽事业单位招聘应届高校毕业生岗位报考范围，事业单位招聘应届高校毕业生的岗位，应向当年毕业和前两年毕业未落实编制内工作的高校毕业生一并开放，不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制。

多渠道开发就业岗位，做好西部计划志愿者扩容工作；按照每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准，应配尽配，招够招足，***吸纳高校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等，持续优化社区工作者队伍结构；积极推进选聘高校毕业生、退役军人到村（社区）任职工作；开发高校就业专职指导岗位，鼓励企业、科研院所、高校等设立科研助理岗位，用足用好各类过渡性公益服务岗位。加强企业职工技能提升培训，深入推进职业技能提升工程，实施“技能照亮前程”行动，聚焦就业容量大和市场急需的养老、家政、托育、护理、新职业等领域，大力开展职业技能培训。

加强就业针对***与帮扶，做好企业用工指导，加力开展系列专项招聘活动。兜牢兜住就业困难群体底线，提高一次性求职补贴标准，对在毕业学年积极求职创业的低保家庭、零就业家庭、防止返贫监测对象家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学**的高校毕业生，给予一次性求职补贴。落实困难毕业生实名帮扶机制，建立健全就业帮扶清单，优先推送质量岗位信息，优先组织培训见习，优先提供职业指导。按规定落实失业保险待遇，对生活困难的失业人员及家庭，按规定给予社会救助。（记者 孙鹏）

3来源：人力资源社会保障部山西太原：“一站式”化解矛盾 “零距离”服务**山西省太原市聚焦企业和**多元法治服务需求，持续拓展纠纷化解渠道，积极探索劳动人事争议调解仲裁工作的新模式。全市各级劳动人事争议仲裁院入驻综治中心，开启劳动争议化解与社会综合治理融合发展新篇章，不仅优化了资源配置，更***提升了解决纠纷的效率和质量。

主动融入，解纷力量更多元。各级仲裁院入驻综治中心后，设立了劳动人事争议仲裁服务窗口、“劳动争议三方联合调解中心”调解室、劳动人事仲裁庭等功能区域，打造“一窗受理—联合调解—速裁精审”闭环模式。同时，加强劳动争议调解与人民调解、行政调解、司法调解协调联动，推动**诉求“一窗受理、多元联调”，让**“只进一扇门，**多跑一地”，实现“一体化运行、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”。通过召开联席会议，共同分析研判劳动争议形势，研讨疑难复杂案件的解决方案。近年来，太原市各县区先后依托综治中心的“一杯茶和谈室”“六尺巷协调室”“三言堂调解室”“老杏干”等特色调解功能室，有效缓解当事人情绪，切实将争议纠纷解决在前端，化解在萌芽状态，推动实现案结事了人和。

创新方式，争议化解更高效。为提高劳动争议处理效率，仲裁院在综治中心推行“一站式”服务模式，设立专门的综合服务窗口，统一受理劳动争议案件，实现案件登记、立案、调解、仲裁等环节的无缝对接，避免当事人多头跑、重复跑。简化立案手续，对材料齐全的案件当场立案；对于事实清楚、权利义务关系明确的简单案件，适用简易程序快速处理。太原市仲裁院在处理新就业形态案件时，进一步优化简化调处工作流程，减少审批环节，缩短办理时限，自受理调解申请之日起15日内，**长不超过30日，跑出解纷“新速度”。小店区仲裁院借助区综治中心信息化平台，实现劳动争议案件的线上流程化管理，同时对劳动纠纷的类型分布、高发领域、演变趋势等进行智能分析，为形势研判提供精细数据支撑，让仲裁工作更具前瞻性。

党建**，裁审衔接更顺畅。各级调解仲裁机构充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建与业务深度融合。通过设立党员示范岗、开展党员志愿服务等活动，激发党员干部的积极性和创造性，以高质量党建**劳动人事争议调解仲裁工作高质量发展。迎泽区、杏花岭区仲裁院以党建为**，推动与法院党组织的联建共建，构建“党建+业务”融合模式。联合开展主题党日活动、定期召开业务研讨会，统一裁审理念与标准。发挥党员先锋作用，明确案件衔接各环节党员责任，推动信息共享，打破工作壁垒，让裁审衔接更顺畅，案件从仲裁到诉讼的过渡更高效，大幅提升了整体案件办理质效。近年来，经由县区仲裁院诉至一审人民法院的劳动争议案件维持率在90%以上。

4来源：内蒙古日报内蒙古呼和浩特：“校地联动”“精细送岗”助高校毕业生就业“这次招聘会有很多和我专业对口的岗位，我投了10多份简历，后续要好好准备面试，争取进入心仪企业工作。”9月21日，来自内蒙古农业大学乳品工程专业的大四学生周佳颖高兴地说。

当天，呼和浩特市人社部门走进内蒙古农业大学，举办第15场高校巡回招聘会，以“现场招聘+直播带岗+特色专区+政策解读”四维联动模式，为高校毕业生打造就业服务“快车道”。60余家企业携1000余个质量岗位现场招聘。

招聘会现场，农畜产品、生物医药企业与学校以农林为主、草原畜牧业为特色的学科构成精细匹配，让求职毕业生告别“海投”，精细对接专业对口的岗位。吸引2000余名毕业生到场求职，投递简历1520份。线上同步联动100家企业开启直播带岗，“线上+线下”“校内+校外”多渠道满足毕业生个性化求职需求。

本次招聘会特设的“简历诊断与面试指导专区”成为全场**火热的服务点之一。来自多家**企业的人力资源顾问和***就业指导老师组成的**团，从简历排版、内容提炼，到如何突出个人优势与岗位匹配度，都提供了针对性的修改意见。“经过**的‘点睛之笔’，我们的求职简历变得更加出彩，不但有了很强竞争力，对后续的面试也充满信心。”求职者韩宇高兴地说。

活动现场，同步设立的“政策解读”专区，呼和浩特市人社局的政策专员们化身“就业智囊团”，就同学们普遍关心和密切关注的就业见习、一次性创业补贴、租购房补贴等政策，进行细致解读和答疑，发放政策宣传册1500份，帮助毕业生将政策红利转化为求职底气。

同时，本次招聘会紧密结合地区经济发展与人才战略，设置“留呼就业”重点单位专区。蒙牛、蒙草、优然牧业等企业备受毕业生青睐，展位前洽谈咨询的求职者络绎不绝。毕业生王祥说：“呼和浩特近年来的快速发展和一系列优厚的人才政策，让我们看到了留在这座城市发展的巨大潜力和美好前景。”

“我们瞄准毕业生9月求职黄金期集中返校的契机，举办一系列‘小而精’‘专而优’的招聘会，帮助毕业生实现从校园到职场的无缝转场和精细衔接。”呼和浩特市人力资源和社会保障局相关负责人表示，接下来，呼和浩特市人社部门将持续强化与高校协同，推出更多定制化服务助力高校毕业生迈稳就业第一步。

5来源：漯河市人社局河南漯河市：多举措促进退役军人等重点群体就业近日，漯河市聚焦退役军人等重点群体，在拓宽就业渠道、深化精细服务、加强政策扶持等方面持续发力，联合市委宣传部、市退役军人事务局举办退役军人专场招聘会，为退役军人及求职**提供“就业暖心盛宴”。本次活动累计提供管理岗、技术岗等质量岗位2000余个。

靶向送岗精匹配。充分考虑退役军人职业特点和技能优势，精心筛选涵盖食品制造、先进制造等多个领域的近百家用人单位，同时面向社会各类求职**开放。

政策咨询强服务。组织业务骨干、联合退役军人事务局及银行机构，设立政策咨询及就业创业指导服务专区，提供“一站式”政策解读服务。围绕退役军人安置、技能培训补贴等高频人社服务事项进行详细讲解。

线上招聘提质效。启动“直播带岗”环节，通过“线上云端选岗+线下互动对接”的无缝衔接，实时为求职者答疑解惑，有效拓宽就业渠道。

6来源：广安人社  四川广安市岳池县：多维度拓渠赋能**就业岳池县人社局始终坚持就业优先战略，将稳就业保民生摆在突出位置，通过拓宽渠道、精细帮扶、技能提升等多维度发力，全力稳住就业基本盘。

双线招聘。线上开展“直播带岗”活动，利用数字平台进行实时互动，突破地域限制，吸引年轻群体参与，线下现场招聘强化面对面沟通，惠及中老年求职者，确保服务无遗漏。今年来，累计举办各类招聘会125场次，覆盖637家次用人单位，提供就业岗位3.47万个次，吸引1.27万余名求职者踊跃报名，**终达成就业意向2130余人次。

靶向服务。打造输变电零工市场和生物医药零工市场，聘请职业指导**，**提供“一对一”职业规划，同步开展退役军人培训和国家电网骨干培训，帮助提升技能水平和就业能力。今年来，为30余名就业困难人员定制了职业规划，共培训退役军人81人，国家电网骨干55人。

精细摸排。加强与部门、乡镇（街道）配合，紧盯重点企业，常态化开展***、“地毯式”岗位摸排，定期收集企业缺工情况及劳动者求职需求，根据企业缺岗情况和劳动者求职需求进行精细推荐，制定专场招聘计划，为县域内用工企业搭建专属招聘平台。今年来，累计收集69家企业、2918个岗位，点对点推荐后成功入职676人。