衢州工程项目排污许可申报操作流程

    用科学的技术体系和统一的数据链条构建闭环的排污许可证后管理模式。二是厘清证后管理职责，健全管理机制。建议从法律层面厘清行政审批和证后监管的责任边界，完善批管衔接联动机制。尽量将排污单位相关权利义务整合，并在排污许可证上载明，实现“一证式”管理。建议研究制定排污许可与环境影响评价、环境监测、环境执法相衔接的总体方案，体现“三线一单”等制度分区管控差异化标准和管理要求，通过宏观到微观制度的整合与衔接，拓展排污许可的制度功能，使排污许可具备作为固定污染源监管制度体系制度的能力，逐步实现排污许可与环评在名录、标准、表单、平台、数据上的统一。深化主要污染物排放总量控制制度，将许可排放量作为固定污染源总量控制指标，将排污许可证执行报告中的实际排放量考核固定污染源总量控制指标完成情况写入《“十四五”生态环境保护规划》，融合环境管理技术规范体系，统一污染物排放量核算方法，推动固定污染源排放数据的真实统一。三是分层培训，提高管理人员业务水平。加快证后管理体系和管理能力建设。排污许可制涉及面广、任务重、政策新、行业规范多，不仅需要加强对企业填报人员、技术审核机构、第三方服务机构的培训。1. 排污许可证是一种环保管理制度。衢州工程项目排污许可申报操作流程

    申请材料齐全、符合规定，或者排污单位按要求提交全部补正申请材料的，应当受理。核发机关应当在国家排污许可证管理信息平台上作出受理或者不予受理排污许可申请的决定，同时向排污单位出具加盖本行政机关印章和注明日期的受理单或不予受理告知单。第十九条核发机关根据排污单位申请材料和承诺，对满足下列条件的排污单位核发排污许可证，对申请材料中存在疑问的，可开展现场核查。（一）不属于国家或地方明确规定予以淘汰或取缔的。（二）不位于饮用水水源保护区等法律法规明确规定禁止建设区域内。（三）有符合国家或地方要求的污染防治设施或污染物处理能力。（四）申请的排放浓度符合国家或地方规定的相关标准和要求，排放量符合排污许可证申请与核发技术规范的要求。（五）申请表中填写的自行监测方案、执行报告上报频次、信息公开方案符合相关技术规范要求。（六）对新改扩建项目的排污单位，还应满足环境影响评价文件及其批复的相关要求，如果是通过污染物排放等量或减量替代削减获得总量指标的，还应审核被替代削减的排污单位排污许可证变更情况。（七）排污口设置符合国家或地方的要求。（八）法律法规规定的其他要求。核发机关根据审核结果。衢州工程项目排污许可申报操作流程30. 排污许可已经备案更新。

    经营主体变更了，是否需重新做环评?A公司倒闭了，由B公司接手，原项目有环评手续，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施均不发生变动。B公司是否要对该建设项目重新做环评？是否应该这样理解：根据《行政许可法》第九条“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。”由于环境保护相关的法律法规均无规定环评文件可以转让，因此B公司应重新办理环评。若企业涉及法人及企业名称变更，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和污染防治措施均保持不变的，无须报批或者重新报批建设项目环境影响评价文件，对该项目的环境保护要求仍按原环境影响评价文件及其批复执行。建议新的建设单位向原环评审批机关进行备案，明确环保措施及风险防范措施的责任主体，并按要求重新完善排污许可证申领及应急预案备案等环保手续。问题三：企业以资抵债之后，接手的另一个企业能否继续该建设项目，申请排污证和自主环保验收？某电子有限公司，主要从事光学板材电视机镀锌板加工件的加工生产，项目主要的原料为电视机镀锌版、辅料为粉体涂料(使用量为180t/a)和无磷脱脂剂(使用量为)。

    是否满足特殊时段污染防治要求。随着国家对后续管理过程监管的愈加严格，排污许可证后管理和执行更为重要。根据环保督察对河北等10个省份环保督查“回头看”的反馈结果，发现一些在环保领域的通病，“敷衍整改做表面文章”、“虚假整改造假应对”，10省区党委政主要领导以及省(区)委、政常务会议对生态环保问题的重视程度之高前所未有。排污许可制度在环境保护上将在很长一段时间作为环境保护的主要制度，未来一个时期内，排污许可证都将作为企业环保执法情况的一个重要依据，然而排污许可证审核通过并不意味着就可以高枕无忧了，随着国家对后续管理过程监管的愈加严格，排污许可证后管理和执行更为重要。因此，做好排污许可证证后管理刻不容缓。培训后的利好:1.有利于企业排污许可制下的自主守法体系建设；2.有利于企业提高排污许可证的管理水平；3.有利于落实《环境污染攻坚战》和环境督查的各项要求；4.可以减少违法行为和被处罚；5.可以减少对企业环境问题和环境风险的压力；6.有利于生态环境部门的监督管理；7.有利于排污许可证管理部门的管理和核查；8.减少污染事故和突发环境事件的发生；9.有利于生态文明建设要求“着力解决突出环境问题”的要求。11. 排污许可已经撤销。

    随着任务逐项落地，“一证式”管理理念逐步深入人心，排污许可制的先进性和生命力正在不断显现。陕西率先启动排污许可证后管理试点工作，采取了一系列有力举措。通过四年的排污许可管理工作实践，笔者发现，地方在排污许可制进程中，还存在制度衔接、管理方式、保障措施等方面的问题亟待改善。一是完成全覆盖尚有差距。当前，在国民经济行业分类中涉及固定污染源的有706个已纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019版）》。但要实现全覆盖，除了以第二次全国污染源普查成果为基数外，还应综合考虑环境统计、环评“四级联报”等相关数据，在各部门的通力协作下摸清新增企业数，配合清理整顿，确保全部纳入。二是环境管理制度衔接需到位。当前，多项环境管理制度与排污许可管理的责任边界有待理顺，技术部门应及时完善排污许可技术衔接体系，综合考虑《排污许可管理条例》制定相关要求，研究解决“超许可量（超总量）”等问题。清理整顿中，排查无证、强化证后监管两步与生态环境执法密切相关，但目前基于排污许可的环境执法方式尚未形成。三是环境管理等级设置需调整。比如，排污单位自行监测方案实施成本较高，而目前核发的很多行业为小企业，不具备自行监测能力。23. 排污许可已经备案审批。衢州工程项目排污许可申报操作流程

22. 排污许可已经备案审核。衢州工程项目排污许可申报操作流程

    [1]中文名排污许可类别行政许可作用环境保护载体许可证目录1背景2执行范围3申领条件4种类和有效期排污许可背景编辑因为环境是极有限的资源，就是说环境的承载能力是有限的，如果没有任何约束地向大气和水体排污，必将造成环境恶化、生态破坏，各种灾害性气候的发生，导致人类不能正常生活，所以，必须对排放的污染物进行许可，通过许可的形式，实现污染物排放的总量控制，这样才能减少环境污染的程度，提高环境质量标准。排污许可执行范围编辑不单单是焦化和暖气片企业是排污单位，排污单位包括的范围很广，它是指本行政区域内向大气和水体排放污染物的单位，除排污的工业企业外，包括餐饮、洗浴、医疗单位和机关事业单位采暖的锅炉、茶炉、大灶等等。只不过是我们进行排污许可证管理的行业，重点放在焦化、冶炼、采选、铸造、水泥、建材、陶瓷、化工等重污染行业。排污许可申领条件编辑1、条件：必须是经环保部门审批过的，环保设施齐全，运行正常，监测结果不超标，排污口、排污筒规范的，正常生产的，通过达标验收的企业，或者是经环保部门审批后，批准试生产和正在进行限期治理的企业。如果排污单位排放的污染物超过国家或地方规定的排放标准。衢州工程项目排污许可申报操作流程