安徽省教育厅安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见（皖教基〔2023〕6号）安徽省教育厅安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见（皖教基〔2023〕6号）各市、省直管县（市）教育局、市场监督管理局：为进一步加强我省中小学生校服管理，根据《教育部工商总局质检总局国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3号）精神和《教育部办公厅关于开展全国中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》（教基厅函〔2022〕12号）要求，结合我省工作实际，提出如下指导意见。一、充分认识校服管理工作重要意义校服是培育校园文化的...

广西壮族自治区教育厅文件桂教规范〔2023〕6号自治区教育厅关于加强和改进我区中小学生校服管理工作的通知各市、县（市、区）教育局：为落实《教育部工商总局质检总局标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3号）、《教育部办公厅关于开展中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》（教基厅函〔2022〕12号）要求，加强和改进我区中小学生校服管理工作，更好保障校服安全和品质，推进清廉和校园文化建设，促进中小学展、成长，现就有关事宜通知如下：一、加强领导加强校服规范化管理，是落实以为中心的发展思想，办好满意教育的必然要求。各地要统一思想认识，提高站位，加强统筹管理，完...

各地要制定家庭经济困难学生穿着校服的保障政策，加大对原建档立卡家庭学生、烈士子女、孤儿、残疾儿童以及其他特殊家庭经济困难学生的校服保障力度，采取多种措施无偿提供校服或减免校服费用。鼓励企事业单位、社会团体和个人等为家庭经济困难学生公益捐助校服。7.完善售后服务。各地教育行政、市场监管部门要指导供应商完善校服售后服务渠道，督促其严格按照合同约定做好售后服务；要开通校服质量投诉渠道，及时核实处理反映的问题。学校要建立校服评价反馈机制，定期开展校服满意度调查，调查结果及时向供应商反馈，并作为后续采购依据；可积极探索校服以旧换新、以小换大等回收利用机制，努力降低资源消耗。供应商要建立以市、...

选用须征求所有有校服购买意向的家长意见（须由校服选用投票表决），按照少数服从多数的原则确定校服选用模式。校服选用模式确定后，要及时将采购方案向上级教育行政主管部门报备，并向家长、社会公布。五、展示确定供货企业不论采用何种选用模式，均不得对参加展示展评的校服企业资格和评分标准等方面设置歧视性条件，如要求供货企业必须为本地企业，或要求企业在当地设厂、纳税等。（一）选用自主评定确定供货企业模式。1.选用制定校服采购方案和采购信息,在采购平台、或主管教育行政部门官方网站、公告栏、家校联—12—系群等多渠道上公开发布，并向当地教育行政主管部门报备。2.选用对报名企业进行资格审查，深度调研，核...

充分发挥技术支撑作用，做好技术报务。中小学校制定校服选用具体办法，配合市场监管、教育行政部门开展校服质量监督抽查；制定校服着装规范和管理要求，发挥校服校园文化建设和德育美育的作用。家长委员会或校服选用组织积极配合协助学校开展校服选用采购；发挥好在校服选用采购中的监督作用。12.加大宣传力度。各地要加强校服管理有关政策的宣传解读，适时组织学校管理人员、教师开展校服管理政策培训；采取召开家长会、致家长的一封信等形式对家长和学生开展校服管理政策宣传；通过新媒介、公众号等方式向社会宣传和解读校服管理政策。要认真总结成功做法和典型经验，及时宣传推广，积极发挥示范作用。本指导意见适用于公办和民...

不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易。采用代收费进行校服采购的，要坚持自愿和非营利原则，即时收取，据实结算；使用财政资金采购校服的，按照《中华人民共和国采购法》等有关法律法规进行采购，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库,不得对本区校服生产企业采取地方保护，不得滥用行力，妨碍供应商进入本区市场。11.采购校服的中小学校要切实承担校服管理主体责任,做好校服选用采购的组织实施工作。在校服选用采购工作中要加强制度建设，征询家长意见，做到公开透明、规范操作，特别是学校集体决策、征集采购意向、组建选用组织、发布采购需求、确定供货企业、公示采购结果、签订采购合同、校服检查验收...

依法查处生产不合格校服的生产企业和在市场上发现的销售不合格校服的销售企业；情节严重的，依法吊销营业执照。定期向同级教育行政部门通报出现严重质量问题的校服生产企业名单，由各区教育行政部门明确采购单位不得将其纳入本地区校服供货单位。要充分发挥企业信用信息公示系统作用，畅通学校、反映校服质量问题的渠道。21.各区教育行政部门和中小学校应当遵守有关法律法规，健全工作机制，实行信息公开，主动接受社会监督，增强校服采购过程的透明度，坚决杜绝商业贿赂行为。对在校服工作中违反程序、滥用职权、收取回扣、等行为的，要及时向有关职能部门移交问题线索，依法严肃查处。涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。八、加...

各地要建立本地区校服生产企业“黑名单”制度，市场监管部门定期向同级教育行政部门通报出现严重质量问题的校服生产企业名单，由教育行政部门向所辖予以警示通报。各地市场监管部门要依法查处生产、销售不合格校服的企业。、相关部门和机构工作人员在校服选用和采购过程中，未规范履行职责，存在违反程序、收取回扣、滥用职权、等行为的，由相关职能部门依法处理;涉嫌构成犯罪的，依法移送司法处理。各地要依据本通知要求制订本级中小学生校服工作管理办法或方案，协调好与目前实行的校服管理制度和采购模式的衔接过度，细化各项工作措施，进一步明确工作任务、工作原则、具体职责。全省公民办中小（含中职）按照本通知要求执行，幼...

教育厅根据有关部门、学校等单位反馈的情况，对诚实守信、质量优良、信誉良好、满意度高的校服供货企业纳入“红榜”并公开发布，供学校、学生及家长选购校服时优先选择。教育厅根据省市场监督管理局监督抽查结果，建立校服供货企业“黑名单”制度，将连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，三年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服。各地教育主管部门可结合实际建立本地区校服供货企业“红榜”和“黑名单”制度。鼓励相关行业协会建立校服供货企业和校服面料供货企业“红榜”和“黑名单”制度。（六）严肃责任追究。各地各校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施...

采用综合评分法确定供货企业。规模较小的学校可以由所有相关家长投票，规模较大的学校可以由评定组织投票，也可以采用委托第三方招标代理机构的方式按规范流程确定供货企业。上述工作环节要形成会议纪要，向主管教育行政部门报备，并向家长公开。6.公示采购结果。学校采取多种方式向所有相关家长公示采购结果，包括拟确定的供货企业名称、款式、质量标准及检测项目、采购价格、采购流程、服务年限、售后服务、意见反馈渠道等信息，公示时间不少于5个工作日。公示内容、公示渠道须向主管教育行政部门报备。公示期间无异议或反映问题得到有效处理，方可签订合同。7.签订采购合同。学校与供货企业签订采购合同，不得委托家长委员会签订...

三是校服选用组织确定校服款式但不指定供货企业模式。校服选用模式确定后，要及时向属地教育行政部门报备并向家长和社会公开。五、选用采购实施要求不论采用何种校服选用模式，均不得对潜在校服供货企业的企业资格和评分标准等方面设置歧视性条件。例如要求供货企业必须为本地企业，或要求企业在当地设置工厂、纳税等。（一）选用组织委托第三方采购代理机构公开采购确定供货企业模式。1.选用组织和采购代理机构沟通选用需求、注意事项、质量要求、限价、服务要求等事项，并由学校和采购代理机构签订委托合同。2.选用组织审查采购代理机构制作的采购文件，确认无误后，由采购代理机构发布采购公告。3.选用组织选派作为采购人，...

不得滥用行力,妨碍供应商进入本地市场,限定或变相限定购买特定经营者提供的商品；除财政出资购买校服外，各级教育行政部门均不得作为采购单位采购校服并强制购买。三、严格执行标准，保证校服品质采购单位进行校服选购时，要在合同中标明校服执行标准，校服安全与质量应符合《中小学生校服》(GB/T31888-2015)、《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB18401-2010)、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》(GB31701-2015)、《消费品使用说明第4部分：纺织品和服装》（GB/T）等国家标准。校服生产企业应严格执行国家标准要求组织生产，严禁降低标准生产和采购校服。有条件的地方可适当提高...

不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易。采用代收费进行校服采购的，要坚持自愿和非营利原则，即时收取，据实结算；使用财政资金采购校服的，按照《中华人民共和国采购法》等有关法律法规进行采购，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库,不得对本区校服生产企业采取地方保护，不得滥用行力，妨碍供应商进入本区市场。11.采购校服的中小学校要切实承担校服管理主体责任,做好校服选用采购的组织实施工作。在校服选用采购工作中要加强制度建设，征询家长意见，做到公开透明、规范操作，特别是学校集体决策、征集采购意向、组建选用组织、发布采购需求、确定供货企业、公示采购结果、签订采购合同、校服检查验收...

努力构建人民放心的校服选用管理制度。二、规范校服选购全过程管理1.严格执行标准。校服选用采购严格执行国家标准，采购合同中必须标明校服执行标准。校服安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》、GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》等国家标准。2.坚持自愿原则。校服选用采购坚持学校自愿开展、学生和家长自愿购买的原则。学校组织开展校服选用要深入论证，并与广大家长充分沟通确定是否选用校服，校服选购方案向主管教育行政部门备案。学生和家长自愿购买校服，允许按照所在学校校服款式、颜...

得票者确定为选定校服款式（实际投票人员数应当不低于评定组人员总数的80%，选定校服款式得票数应当超过投票数的一半，如参评校服款式得票数均未超过投票数的一半，则由得票数排前两位的校服款式进入第二轮投票，得票数超过投票数一半的确定为选定校服款式）。5.服装生产企业根据相关校服质量标准、选定款式生产和销售校服。6.家长在市场上自行购买。以上1—4个环节要求程序到位，材料齐全。六、公示采购结果评选结束后，对拟确定的供货企业名称、款式、质量要求、采购价格、服务年限、售后服务要求等事项进行公示，公示时间不少于5个工作日。七、签订采购合同公示期间无异议，或相关反映的问题得到有效处理后，方可签订合...

5.考察供货企业。企业根据采购公告提供相关资料，选购单位对其资格性及资料的符合性进行审查，并做好深度调研。可实地考察校服生产企业资质、质量保障能力、售后服务水平、社会信誉度，夯实采购工作基础。为保证公正性、竞争性，参与企业不少于3家。6.确定供货企业。选购单位坚持“质优价宜”“少数服从多数”原则，按照确定的采购方式组织评审，确定供货企业。优先采用综合评分法，防止校服企业低于成本报价中标或为降低成本质量。建立样衣封存制度。邀请经考察符合条件的供货企业到指定地点或通过微信群、qq群等新媒体进行样衣展示、说明。选购单位不得指定供货企业。7.签订供货合同。选购单位按《中华人民共和国民法典》等法...

校服生产企业按合同约定生产供应校服。采购单位在接收校服时，应随机抽取一定数量校服送至法定检验机构（优先送省级及以上的检验机构）进行专业检验，并取得本批次成衣质量检测合格报告。检验费用不得强制向家长收取。四、完善服务保障（一）信息技术保障。各地要加强统筹，指导区域内校服供货企业建立完善校服服务体系，提供相对固定的购买渠道，备足货源，方便学生家长退换货及再次购买。督导学校建立校服评价反馈机制，定期组织开展校服满意度调查，结果及时反馈给企业，作为续签合同及今后采购的依据。要用好现代信息技术手段，建立校服采购、验收、售后、备案等全流程信息管理服务长效机制。（二）回收利用保障。各地各校要立足...

各地各学校要切实强化思想认识，进一步提高站位，夯实各级责任，严格校服选购，不断提升校服管理水平，提高校服总体品质，努力构建师生满意、家长放心的校服选用体制机制，充分发挥校服育人功能，确保学生健康成长。二、严格执行国家标准各地各学校要严格按照校服选用相关要求，在校服招标文件、采购合同中明确校服执行标准，严禁采购低于国家标准要求的校服。校服面料、辅料、配件（料）和制作工艺等有关安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》、GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》等国家标准。三...

以备复查复验。要做好宣传引导，防止学生家长买到假冒伪劣产品，保证校服质量，维护学生的合法权益。七、强化监督问责各地各校应当遵守有关法律法规，健全工作机制，实行信息公开，主动接受社会监督，增强校服采购过程的透明度，坚决杜绝商业贿赂行为。对在校服管理工作中存在违反程序、滥用职权、收取回扣、优亲厚友、等行为的，要及时向有关职能部门移交问题线索，依法依规严肃处理。涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处置。各地教育行政部门要加强对本区域学校校服选用采购全工作流程的监督检查。对不认真履行职责、违反程序进行校服选用采购的，要责令限期整改、严肃追责问责。畅通学校、反映校服质量问题的渠道，切实维护和保障...

财库〔2019〕38号）等文件要求，加强对采购单位的指导，不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，不得滥用行力，妨碍供应商进入本地市场，限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。由学生家长自费购买的校服，教育行政部门不得作为采购单位采购校服并强制购买。三、严格执行标准各地各选购校服时，要在合同中标明校服执行标准，明确要求生产企业严格执行《中小学生校服》（GB/T_31888）、《纺织产品基本安全技术规范》（GB_18401）、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》（GB_31701），有条件的地方可适当提高相关指标要求。采购单位...

切实发挥校服校园文化建设和德育美育作用,使规范校服穿着成为实施素质教育的有效手段。鼓励选用礼服式校服的学校积极探索循环使用、回收利用的有效实现路径，努力降低资源能源消耗和家庭开支，引导学生从小养成厉行节约、反对浪费的良好习惯。本通知自印发之日起执行。我省以往制定的相关文件规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。各地各校落实本通知情况纳入有关考核评价。附件：江西省中小学校（幼儿园）校服选用采购规范流程2023年7月25日（此件主动公开）附件江西省中小学校（幼儿园）校服选用采购规范流程一、集体决策校服事项校服选用采购工作系学校“三重一大”事项。各校应按照《江西省委组织部江西省委教育工委关于...

教育厅根据有关部门、学校等单位反馈的情况，对诚实守信、质量优良、信誉良好、满意度高的校服供货企业纳入“红榜”并公开发布，供学校、学生及家长选购校服时优先选择。教育厅根据省市场监督管理局监督抽查结果，建立校服供货企业“黑名单”制度，将连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，三年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服。各地教育主管部门可结合实际建立本地区校服供货企业“红榜”和“黑名单”制度。鼓励相关行业协会建立校服供货企业和校服面料供货企业“红榜”和“黑名单”制度。（六）严肃责任追究。各地各校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施...

负责校服选用采购工作的实施。在校服选购工作中，坚持“两个自愿”原则。一是自愿开展。开展要深入论证，并与广大家长充分沟通确定是否选用校服，如选用校服，须向主管教育行政部门备案。二是学生自愿购买。允许学生按照所在校服款式、颜色，自行选购、制作校服，不得以任何方式强制学生购买校服。五、遵循适度要求校服选用采购应根据“适宜、实用、够用”原则，合理确定校服种类、款式、套数。征订校服类型和套数要切实体现学生家长意愿，坚决制止化、化现象。为避免学生家庭一次性开支过大，各种类型校服不宜集中征订。毕业年级不得采购校服。鼓励有条件的逐步建立符合特质的校服档案（内容包括设计理念、款式、颜色、面料克重、制...

按照本地区教育行政部门制定的校服选用采购办法采购，并按采购合同约定进行费用支付。使用财政资金采购校服的地区，教育行政部门和学校要按照职责要求，做好相关工作。按照《中华人民共和国采购法》等有关法律法规进行采购。教育行政部门和学校不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，不得滥用行力，妨碍供应商进入本地市场，限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。四、落实监管责任各地各校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施。学校、相关教育部门和机构工作人员在校服选用和采购过程中，要履行职责，严禁违反程序、收取...

关于加强中小学生校服管理工作的指导意见（征求意见稿）为落实习新时代社会主义思想，持续深化“放管服”优化营商环境，纵深推进全省教育系统、依法治教，充分保障广大学生和家长对校服工作的知情权、参与权、选择权、监督权，巩固专项检查成果，营造风清气正的教育生态和更加满意的育人环境，切实维护学生、家长、的合法权益，现就进一步加强我省中小学生校服（以下简称校服）管理工作，优化和改进选用采购流程，加快健全校服管理长效工作机制，提出如下意见。一、提高站位，完善工作机制校服是培育校园文化的重要载体，是培养团队意识、传播平等精神的有益方式，是传承中华传统文化的积极探索。校服质量关系学生身体，规范中小学生...

限定或变相限定购买特定经营商提供的商品。9.强化监督处罚。各地要建立本地区校服生产企业“黑名单”制度，各地市场监管部门定期向同级教育行政部门通报出现严重质量问题的校服生产企业名单，由各地教育行政部门明确采购单位不得向其采购校服。市场监管部门加强与教育行政部门联系协调，推进监督抽查、行政处罚等监管信息互通共享，形成监管合力。三、加强组织实施10.加强组织领导。各地要建立教育行政部门牵头，市场监管部门密切协作的工作机制。各地教育行政、市场监管部门要提高站位，统一思想认识，明确管理机构和工作人员，并将校服选用纳入廉政风险防控重点工作，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施；各地要加强对...

协调相关部门强化监管，监督招标过程、企业信誉、售后服务和校服质量。校服选用采购每3年一个时段（即小学1-3年级、4-6年级、初中阶段、高中阶段），在该时段起始年级采购，毕业年级不组织采购校服。二是以学校为使用主体。校服订制与购买，由学校自行组织，坚持自愿原则，不得强制购买；坚持与经济社会发展相适应原则，合理确定校服种类、款式、套数，坚决避免化、化现象，坚决避免增加家庭经济负担。三是以家委会为选购主体。建立以家长委员会为主体，吸纳学生、家长、教师等共同组成的校服选用组织，由校服选用组织根据学生及家长意愿决定本校是否选用、选用样式、价格范围等。校服款式一经选用，要保持相对稳定性和连续性...

并进行公布。二、征集家长采购意向将班子集体决策的校服选用工作方案向所有在校生家长征求意见，征得三分之二以上（含）家长同意后方可进入选用采购环节。三、组建校服选用“家长采购意向征集”征得三分之二以上（含）家长同意后,成立由管理人员、家长或家长会、教师、学生和社会多方参与的校服选用，负责选用、采购、监督等工作，其中有意向购买校服学生的班级每班家长不得少于1人，学生和家长占比不得低于80%。选用设立组长（召集人）1名，副组长或监督员2名,—11—组长应有高度责任感、较强协调能力和水平。组长人选由推荐，管理人员可作为组长人选。组长应对进入选用的人员进行培训，明确选用的职责任务。选用实行自主...

充分发挥技术支撑作用，做好技术报务。中小学校制定校服选用具体办法，配合市场监管、教育行政部门开展校服质量监督抽查；制定校服着装规范和管理要求，发挥校服校园文化建设和德育美育的作用。家长委员会或校服选用组织积极配合协助学校开展校服选用采购；发挥好在校服选用采购中的监督作用。12.加大宣传力度。各地要加强校服管理有关政策的宣传解读，适时组织学校管理人员、教师开展校服管理政策培训；采取召开家长会、致家长的一封信等形式对家长和学生开展校服管理政策宣传；通过新媒介、公众号等方式向社会宣传和解读校服管理政策。要认真总结成功做法和典型经验，及时宣传推广，积极发挥示范作用。本指导意见适用于公办和民...

教育厅根据有关部门、学校等单位反馈的情况，对诚实守信、质量优良、信誉良好、满意度高的校服供货企业纳入“红榜”并公开发布，供学校、学生及家长选购校服时优先选择。教育厅根据省市场监督管理局监督抽查结果，建立校服供货企业“黑名单”制度，将连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，三年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服。各地教育主管部门可结合实际建立本地区校服供货企业“红榜”和“黑名单”制度。鼓励相关行业协会建立校服供货企业和校服面料供货企业“红榜”和“黑名单”制度。（六）严肃责任追究。各地各校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施...