黑龙江省教育厅关于加强中小学生校服管理工作的通知黑教规〔2023〕4号日期：2023-08-2816:43来源：黑龙江省教育厅各市（地）教育局：为进一步加强中小学生校服管理工作，明确职责和任务，优化机制和流程，加强监督和检查，促进校服管理工作规范化、人文化、清廉化，现就有关事宜通知如下。一、加强组织领导，完善工作机制各地要坚持以人民为中心的发展思想，站在落实立德树人根本任务、保障中小学生健康成长的高度，加强对校服管理工作的组织领导，不断提升管理水平。省教育厅宏观指导全省中小学生校服管理工作，黑龙江教师发展学院具体负责全省中小学生校服管理日常工作。各地要明确校服管理工作归口部门，制定...

学生和家长占比不得低于80%。管理人员可作为召集人（选用组长），召集人应具有一定的能力和能力并具有高度的责任感，召集人应对进入选用的人员进行培训，讲清楚选用的职责和任务。选用可设立组长1名，监督员2名，选用自主决策，民主协商，遇到分歧以少数服从多数原则决策。每次商讨会议决策需形成会议纪要，会议纪要需向家长、社会公开。四、确定校服选用模式选用根据实际情况，选择适合本校的校服选用模式，校服选用模式有以下三种：一是选用按照流程自主确定企业；二是选用按照流程初选出2—3家企业，再所有有校服购买意向的家长投票确定企业；三是选用委托第三方招标代理机构公开招标确定企业。校服选用模式确定后，要及时...

关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见（征求意见稿）为深入学习新时代社会主义思想，贯彻关于教育的重要论述，加快建立完善中小学生校服(以下统称“校服”）管理制度，切实加强校服管理，充分保障广大学生和家长对校服工作的知情权、参与权、选择权、监督权，进一步提高校服管理水平，确保校服质量安全，根据教育部及有关部委文件精神，结合我市实际，提出如下意见。一、切实提高站位1.加强校服规范管理，是办好人民满意教育的必然要求，是落实立德树人根本任务的现实需要，也是校园文化建设的重要手段。各级教育行政部门、市场监管部门和中小学校要切实提高站位，牢固树立“看北京首先要从上看”的要求，统一思想认识，加强统筹...

选用须征求所有有校服购买意向的家长意见（须由校服选用投票表决），按照少数服从多数的原则确定校服选用模式。校服选用模式确定后，要及时将采购方案向上级教育行政主管部门报备，并向家长、社会公布。五、展示确定供货企业不论采用何种选用模式，均不得对参加展示展评的校服企业资格和评分标准等方面设置歧视性条件，如要求供货企业必须为本地企业，或要求企业在当地设厂、纳税等。（一）选用自主评定确定供货企业模式。1.选用制定校服采购方案和采购信息,在采购平台、或主管教育行政部门官方网站、公告栏、家校联—12—系群等多渠道上公开发布，并向当地教育行政主管部门报备。2.选用对报名企业进行资格审查，深度调研，核...

各地市场监管部门要加强生产、销售环节校服产品质量监督抽查，对发现的不合格产品严格依法做好整改、处罚、复查等后处理工作，并及时将有关情况通报同级教育行政部门。对出现严重质量问题的校服供货企业，采购单位3年内不得将其纳入本地区校服供货单位。各地要加强统筹,指导校服供货企业建立健全售后服务体系,为学生购买校服提供便利；督导学校建立评价反馈机制,定期组织开展校服满意度调查,调查结果及时反馈校服供货企业,并作为是否续签合同及今后采购的评价参考。要采取多种措施对烈士子女、孤儿、残疾儿童、家庭困难学生等特殊、困难学生提供校服，鼓励有条件的地方向中小学生无偿配发校服，并优先配发给农村地区中小学生。鼓励...

关于《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见（征求意见稿）》起草说明一、起草背景自1995年以来，市教育行政部门统一部署校服工作，1999年底成立了北京市学生统一着装管理服务中心（以下简称市学装中心）。2003年研制《北京市学生装管理办法》（京教办〔2003〕19号）确定全市学生统一着装工作管理组织架构及职责，市教委成立由主管委领导任组长，有关处室及市学装中心有关人员组成的北京市学生统一着装工作领导小组（以下简称市学装领导小组），负责制定有关政策；市学装中心依据政策，管理协调相关工作。2014年，随着市教委直属事业单位，市学装领导小组办公室（以下简称市学装办）设在北京学校后勤事务...

要做好宣传引导,注重知识产权保护,防止学生家长买到假冒伪劣产品,维护校服特色和学生合法权益。四、坚持自愿购买，规范选购流程校服承载重要育人功能,鼓励有条件的地方和学校统一着装上学。选购校服的学校要切实承担校服管理主体责任,做好校服选用采购的组织实施工作。在校服选购工作中,学校应深入论证，加强信息公开，积极吸收专业意见，征询家长意见，做到公开透明、规范操作。要用好信息化手段加强校服管理，加强对学校校服选用采购全工作流程的监督和支撑，畅通诉求反映渠道，保障学生家长全程参与表决。按照少数服从多数的原则，根据大多数家长的意见，决定学校是否选用校服及采用何种模式选购校服。如确定选用校服,须向主管...

按照本地区教育行政部门制定的校服选用采购办法采购，并按采购合同约定进行费用支付。使用财政资金采购校服的地区，教育行政部门和学校要按照职责要求，做好相关工作。按照《中华人民共和国采购法》等有关法律法规进行采购。教育行政部门和学校不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，不得滥用行力，妨碍供应商进入本地市场，限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。四、落实监管责任各地各校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施。学校、相关教育部门和机构工作人员在校服选用和采购过程中，要履行职责，严禁违反程序、收取...

对拟确定的供货企业名称、款式、质量要求、采购价格、采购流程、服务年限、售后服务要求和意见反馈渠道等事项进行公示，公示时间不少于5个工作日。七、签订校服采购合同公示期间无异议，或相关反映的问题得到有效处理后，方可由与供货企业签订校服采购合同。采购合同应及时向上级教育行政主管部门报备，并向家长、社会公布，主动接受相关部门监督。八、校服费用收取支付校服费用的收支，一是按广东省中小学教育收费管理有关规定执行，专款。不得违规截留、挪用、挤占校服费用，不得委托家长会代收校服费用，并应及时公开校服费用收支情况。二是由家长自行向供货企业支付。九、校服检查验收过程按照合同约定，通过批量发货前随机抽样...

中小学生着装工作应与学校的日常管理和各项教育活动相结合，与促成中小学生良好的行为规范和礼仪常规相结合，与启迪中小学生的社会成员意识和培养集体主义精神、纪律观念相结合，促使学生规范着装成为实施素质教育的有效手段。附件：中小选用采购校服规范流程广西壮族自治区教育厅2023年3月17日附件中小选用采购校服规范流程一、召开班子会集体决策校服事项将校服选用采购工作纳入“三重一大”事项管理，由领导集体决策，在与家长会充分沟通的基础上，合理确定选用需求（包括采购年级、款式、套数、件数、价格区间、供应企业服务年限等），并制定工作方案。会议纪要向主管教育行政部门报备并向家长、社会公开。二、征集家长采...

不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易。采用代收费进行校服采购的，要坚持自愿和非营利原则，即时收取，据实结算；使用财政资金采购校服的，按照《中华人民共和国采购法》等有关法律法规进行采购，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库,不得对本区校服生产企业采取地方保护，不得滥用行力，妨碍供应商进入本区市场。11.采购校服的中小学校要切实承担校服管理主体责任,做好校服选用采购的组织实施工作。在校服选用采购工作中要加强制度建设，征询家长意见，做到公开透明、规范操作，特别是学校集体决策、征集采购意向、组建选用组织、发布采购需求、确定供货企业、公示采购结果、签订采购合同、校服检查验收...

校服款式一经选定，应保持一定的稳定性和延续性，原则上每款校服小学6年，初中、高中3年以内每届学生不得更换。不得一次性将中学、小学阶段所需校服全部采购下发。不得在校服之外采购年级服和班服。毕业年级不得采购校服。（四）加强式样设计。各地各校要注重校服面料、功能、款式的研发，逐步健全校服款式推荐评议制度。可结合本地实际开展校服遴选，引导设计人员或学生参与校服款式设计。校服式样设计要遵循学生成长规律，充分考虑学生体育运动与课间活动需要，突出育人功能，贴近地域文化特点，符合时代精神特征，并适度扣合传承民族文化需求。同时要制定本地、本校的校服穿着规范和管理要求，充分发挥校服在育人和管理中的重要...

所有家长表决意见及结果要向主管教育行政部门报备，并向家长公开。3.组建选用组织。学校成立由学校管理人员、家长委员会、教师、学生与社会多方参与的校服选用组织，负责选用、采购、监督等工作，其中学生和家长占比不得少于80%，原则上用平均数方式确定每个班级家长数量。学校管理人员可作为召集人，负责选用采购组织管理工作。选用组织自主决策，民主协商，以少数服从多数原则进行决策，确定校服采购模式、展示环节、评定标准等，形成更加详细的选用采购工作方案。选用组织会议须形成会议纪要，并向家长公开。4.发布采购需求。经选用组织审议通过的校服选用采购工作方案，采取采购平台、教育网站、学校公告栏等多种方式公开...

以备复查复验。要做好宣传引导，防止学生家长买到假冒伪劣产品，保证校服质量，维护学生的合法权益。七、强化监督问责各地各校应当遵守有关法律法规，健全工作机制，实行信息公开，主动接受社会监督，增强校服采购过程的透明度，坚决杜绝商业贿赂行为。对在校服管理工作中存在违反程序、滥用职权、收取回扣、优亲厚友、等行为的，要及时向有关职能部门移交问题线索，依法依规严肃处理。涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处置。各地教育行政部门要加强对本区域学校校服选用采购全工作流程的监督检查。对不认真履行职责、违反程序进行校服选用采购的，要责令限期整改、严肃追责问责。畅通学校、反映校服质量问题的渠道，切实维护和保障...

并有法定检验机构出具的本批次产品成衣质量检验合格报告。学校要健全完善校服验收程序，建立质量验收台帐，及时记录校服验收情况，校服检验合格后方可发放给学生使用。如有质量问题，应立即向当地教育主管部门报告。实行“双送检”制度。校服生产企业将其自行采购的校服布料、辅料等原材料及出厂前的校服成品主动送检，并取得法定检验机构出具的检验合格报告；学校、教育主管部门或其指派的专门机构应结合实际，将一定数量的校服送法定检验机构检验。检验费由送检单位自行承担，不得向家长收取。实行“黑名单”制度。各地教育行政部门和学校要定期向所在地市场监督管理部门及相关检验检测机构通报校服供货企业名单。按照我省年度部门联合...

教育厅根据有关部门、学校等单位反馈的情况，对诚实守信、质量优良、信誉良好、满意度高的校服供货企业纳入“红榜”并公开发布，供学校、学生及家长选购校服时优先选择。教育厅根据省市场监督管理局监督抽查结果，建立校服供货企业“黑名单”制度，将连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，三年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服。各地教育主管部门可结合实际建立本地区校服供货企业“红榜”和“黑名单”制度。鼓励相关行业协会建立校服供货企业和校服面料供货企业“红榜”和“黑名单”制度。（六）严肃责任追究。各地各校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施...

各地各校应当根据实际情况灵活确定校服采购模式：一是校服选用组织委托第三方采购代理机构公开采购确定供货企业模式；二是校服选用组织自主评定确定供货企业模式；三是校服选用组织确定校服款式但不指定供货企业模式。具体可参考《浙江省中小学生校服采购流程指引》（见附件）。使用财政资金或公益资金进行校服采购的，严格按照《中华人民共和国**采购法》等有关法律法规规定的程序进行**采购。鼓励利用数字化和信息化手段加强校服管理，加强对学校校服选用采购全工作流程的监督和支撑，畅通诉求反映渠道，有效保障学生家长全程参与。鼓励有条件的地区和学校采用电子商务平台做好校服的购买、配送和评价工作，减少中间环节，提高服务...

确保采购校服与合同约定完全一致。建立留样封存制度，每批次产品由选购单位随机抽取不少于2套/件留样，并封存1年。鼓励实行“双送检”制度（即企业和采购单位均抽取一定数量校服送法定机构检验）。9.做好售后服务。供货企业严格按《中华人民共和国民法典》等法律法规和合同约定做好售后服务。对存在安全风险、质量缺陷的产品和学生合理化需求，及时提供维修、退换、召回等服务。10.实行备案制度。选购单位在校服选购前后均应及时向教育主管部门备案，各环节相关资料全部留档备查，鼓励通过信息化方式进行归档管理。（二）严格执行生产采购标准校服生产企业、学校应严格按照标准生产和选购校服。校服面料、辅料、配件（料）和制作...

按照本地区教育行政部门制定的校服选用采购办法采购，并按采购合同约定进行费用支付。使用财政资金采购校服的地区，教育行政部门和学校要按照职责要求，做好相关工作。按照《中华人民共和国采购法》等有关法律法规进行采购。教育行政部门和学校不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，不得滥用行力，妨碍供应商进入本地市场，限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。四、落实监管责任各地各校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施。学校、相关教育部门和机构工作人员在校服选用和采购过程中，要履行职责，严禁违反程序、收取...

鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量公益捐助学校或学生校服。同时，积极开展校服展演、样式遴选等工作，鼓励和引导专业设计人员、学生参与校服样式设计，充分考虑学生教学和活动需求，突出地域文化特点，兼顾面料选择，不断提高中小学生校服的功能需求和文化品质，让中小学生校服更符合时代精神特征，充分发挥校服育人和审美功能，为广大学生身心成长提供安全、健康的保障。联系人及联系方式：省教育厅基础教育处史会明，联系电话：黑龙江教师发展学院教育信息化研培与传媒中心安健彤、梁磊，联系电话：，附件：中小学校校服选用采购规范流程黑龙江省教育厅2023年6月2日附件中小学校校服选用采购规范流程1.学校集体决...

对拟确定的供货企业名称、款式、质量要求、采购价格、采购流程、服务年限、售后服务要求和意见反馈渠道等事项进行公示，公示时间不少于5个工作日。七、签订校服采购合同公示期间无异议，或相关反映的问题得到有效处理后，方可由与供货企业签订校服采购合同。采购合同应及时向上级教育行政主管部门报备，并向家长、社会公布，主动接受相关部门监督。八、校服费用收取支付校服费用的收支，一是按广东省中小学教育收费管理有关规定执行，专款。不得违规截留、挪用、挤占校服费用，不得委托家长会代收校服费用，并应及时公开校服费用收支情况。二是由家长自行向供货企业支付。九、校服检查验收过程按照合同约定，通过批量发货前随机抽样...

限定或变相限定购买特定经营商提供的商品。9.强化监督处罚。各地要建立本地区校服生产企业“黑名单”制度，各地市场监管部门定期向同级教育行政部门通报出现严重质量问题的校服生产企业名单，由各地教育行政部门明确采购单位不得向其采购校服。市场监管部门加强与教育行政部门联系协调，推进监督抽查、行政处罚等监管信息互通共享，形成监管合力。三、加强组织实施10.加强组织领导。各地要建立教育行政部门牵头，市场监管部门密切协作的工作机制。各地教育行政、市场监管部门要提高站位，统一思想认识，明确管理机构和工作人员，并将校服选用纳入廉政风险防控重点工作，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施；各地要加强对...

得票者确定为选定校服款式（实际投票人员数应当不低于评定组人员总数的80%，选定校服款式得票数应当超过投票数的一半，如参评校服款式得票数均未超过投票数的一半，则由得票数排前两位的校服款式进入第二轮投票，得票数超过投票数一半的确定为选定校服款式）。5.服装生产企业根据相关校服质量标准、选定款式生产和销售校服。6.家长在市场上自行购买。以上1—4个环节要求程序到位，材料齐全。六、公示采购结果评选结束后，对拟确定的供货企业名称、款式、质量要求、采购价格、服务年限、售后服务要求等事项进行公示，公示时间不少于5个工作日。七、签订采购合同公示期间无异议，或相关反映的问题得到有效处理后，方可签订合...

各地各学校要切实强化思想认识，进一步提高站位，夯实各级责任，严格校服选购，不断提升校服管理水平，提高校服总体品质，努力构建师生满意、家长放心的校服选用体制机制，充分发挥校服育人功能，确保学生健康成长。二、严格执行国家标准各地各学校要严格按照校服选用相关要求，在校服招标文件、采购合同中明确校服执行标准，严禁采购低于国家标准要求的校服。校服面料、辅料、配件（料）和制作工艺等有关安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》、GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》等国家标准。三...

选用组织从中筛选出的3家企业。4.选用组织选取合适比例的学生（低龄段学生可由家长协同）、教师和家长共同组成评定组，评定组的总人数应当按在校学生总人数的30%确定（2000人以上学校的总人数控制在300—500人），其中学生和家长的总人数应当不低于评定组总人数的80%。5.选用组织制作、发放投票资料，组织评定组进行投票，一人一票、少数服从多数，得票者确定为供货企业（实际投票人员数应当不低于评定组人员总数的80%，供货企业得票数应当超过投票数的一半，如参评企业得票数均未超过投票数的一半，则由得票数排前两位的企业进入第二轮投票，得票数超过投票数一半的确定为供货企业）。（三）校服选用组织确...

教育厅根据有关部门、学校等单位反馈的情况，对诚实守信、质量优良、信誉良好、满意度高的校服供货企业纳入“红榜”并公开发布，供学校、学生及家长选购校服时优先选择。教育厅根据省市场监督管理局监督抽查结果，建立校服供货企业“黑名单”制度，将连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，三年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服。各地教育主管部门可结合实际建立本地区校服供货企业“红榜”和“黑名单”制度。鼓励相关行业协会建立校服供货企业和校服面料供货企业“红榜”和“黑名单”制度。（六）严肃责任追究。各地各校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施...

学生和家长占比不得低于80%。管理人员可作为召集人（选用组长），召集人应具有一定的能力和能力并具有高度的责任感，召集人应对进入选用的人员进行培训，讲清楚选用的职责和任务。选用可设立组长1名，监督员2名，选用自主决策，民主协商，遇到分歧以少数服从多数原则决策。每次商讨会议决策需形成会议纪要，会议纪要需向家长、社会公开。四、确定校服选用模式选用根据实际情况，选择适合本校的校服选用模式，校服选用模式有以下三种：一是选用按照流程自主确定企业；二是选用按照流程初选出2—3家企业，再所有有校服购买意向的家长投票确定企业；三是选用委托第三方招标代理机构公开招标确定企业。校服选用模式确定后，要及时...

三是校服选用组织确定校服款式但不指定供货企业模式。校服选用模式确定后，要及时向属地教育行政部门报备并向家长和社会公开。五、选用采购实施要求不论采用何种校服选用模式，均不得对潜在校服供货企业的企业资格和评分标准等方面设置歧视性条件。例如要求供货企业必须为本地企业，或要求企业在当地设置工厂、纳税等。（一）选用组织委托第三方采购代理机构公开采购确定供货企业模式。1.选用组织和采购代理机构沟通选用需求、注意事项、质量要求、限价、服务要求等事项，并由学校和采购代理机构签订委托合同。2.选用组织审查采购代理机构制作的采购文件，确认无误后，由采购代理机构发布采购公告。3.选用组织选派作为采购人，...

教育行政部门按照和省校服质量标准设计多种校服款式，家长、学生等投票确定本地区校服款式。各服装生产企业可根据教育行政部门统一制定的标准、款式制作和销售校服。家长根据需要自行在市场上购买。三是财政支付模式。鼓励有条件的地区和，通过财政采购的方式，为学生配发校服，同时保留供家长自行购买的方式和渠道。各地各校可结合实际选择一种作为本地本校校服管理的主要方式。（三）规范采购程序。校服采购程序主要包含：集体决策、征集家长采购意向、组建校服选用采购小组、市场调研、发布采购文件、确定供货企业、公示采购结果、签订采购合同、代收和代付校服费用、校服验收、资料存档备案、售后服务及监督等。其中，校服采购合...

充分发挥技术支撑作用，做好技术报务。中小学校制定校服选用具体办法，配合市场监管、教育行政部门开展校服质量监督抽查；制定校服着装规范和管理要求，发挥校服校园文化建设和德育美育的作用。家长委员会或校服选用组织积极配合协助学校开展校服选用采购；发挥好在校服选用采购中的监督作用。12.加大宣传力度。各地要加强校服管理有关政策的宣传解读，适时组织学校管理人员、教师开展校服管理政策培训；采取召开家长会、致家长的一封信等形式对家长和学生开展校服管理政策宣传；通过新媒介、公众号等方式向社会宣传和解读校服管理政策。要认真总结成功做法和典型经验，及时宣传推广，积极发挥示范作用。本指导意见适用于公办和民...