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2017年5月5日，国家发改委、能源局印发《新能源微电网示范项目名单》，允许新能源微电网示范项目投资经营主体负责新能源微电网范围内用户的供电、供冷等能源服务，价格由买卖双方协商确定。同年11月，国家发改委和能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，指出："分布式发电就近利用清洁能源资源，能源生产和消费就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等优点，了能源发展的新方向和新形态。"并且提出了三种具体模式：1、分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付"过网费"；2、委托电网企业代售电，代售电量按综合售电价格，扣除"过网费"（含网损电）后将其余售电收入转付给分布式发电项目单位；3、电网企业按国家核定的各类发电上网电价收购电量。2021年12月份以来，各省份年度交易陆续开展售电。东莞电网电力市场交易中心销售

但让这些运营者感到不平的是，背靠电厂的发售一体售电公司，可以签到较为足量的长协电量，而独自售电公司为了买到长协电量，则经常要被“潜规则”。多位受访的独自售电公司透露，为了买到电量，需要向中间人支付高额“居间费”，在售电行业内并不是秘密。网上流传的一份微信聊天截图显示，一位中间人提出每度电8厘的“居间费”报价，若达成一单1亿度电的交易，售电公司就需要向其支付高达80万元的“居间费”。此前，有独自售电公司人士向媒体反映，在2021年的年度交易中，广东省发电企业联手延迟了与独自售电公司的长协交易，先一步争抢客户。按照长协交易规则，售电公司向电厂买电会有一个月的交易期，但实际情况是电厂间会达成默契先不卖，真正的交易期只有十来天的时间。“年度长协电厂出价时间很短、售电公司对客户售电时间很长，相当多时间靠赌来签约。”惠州正规电力市场交易中心合作电网企业代理购电不向用户收取代理费用。

1439号文的印发，是中发9号文发布以来的一次重大改节点，是对前期电改的升华与深化，目的是推动发电侧和用电侧建立“能涨能跌”的市场化电价机制，取消工商业目录电价，推动工商业用户全部入市，价格由市场形成。此次改，对发、输、配、售全产业链，以及电改的未来发展方向将产生重要影响。长江证券认为，本次电价政策的调整具备重要的跨时代意义：放开发电侧部分电源和部分用户，标志着中国电价机制由多年的“计划”和“市场”双轨并行制，开始向完全市场化的轨道探索。

今年，广东用电增长超出了所有人的预期。“我们签的钢铁企业这样的高电量需求客户，铜铁涨价以后，拼命开机生产，用电量猛增。”广东一家独自售电公司负责人蒋科说，有些客户半年就用掉了1亿度电，用电量增长了一倍多。电量增长过快，危机也接踵而至。售电公司发现，自己的长协电量无法应付用电需求的猛增。大量电量需求无处着落，售电公司被逼进月度竞价交易，来填补用户的需求。长协，指的是年度电力长协交易。售电公司与发电厂签订电力交易时，交易的周期以年作为约定周期，一般在每年的年底进行来年的电量交易，售电公司通过长协可以获得比较大的电价优惠幅度。而月度竞价，是售电公司与发电厂根据月度进行电量交易，双方在每个月的月底时，对下一个月的计划用电进行交易。简单而言，长协价是固定差价，而月竞价则是浮动差价。“长协旱涝保收，跟发电厂一签，一年的收益就基本上锁定了。”专业人指出，但售电公司有投机心理，“会希望现货比例大一点，搏一搏。”2022年度电力长协成交价格上浮幅度接近20%。

可以看出，国家层面一直将分布式能源的就近交易作为推动能源，落实电力、发展可再生能源和应用能源新技术的重要突破口。从2017年国家层面开始部署“隔墙售电”至今，已经整整过去五年有余，据了解时至，在首批26个试点项目中，成功投运者却寥寥无几。江苏省发改委官网消息显示，2020年12月31日，江苏省常州市天宁区郑陆工业园5MW试点项目并网发电，成为成功投运的分布式发电市场化交易试点项目。当时江苏省共公布了7个试点项目，“有的项目在确定之初就与电网公司经过了反复协商，规模非常小，是非常谨慎地进行小范围探索。主要顾虑并不在于经济上的损失，而是隔墙售电改变了传统购售电的游戏规则”。直接与电力用户/售电公司通过双边协商、集中竞价等方式达成中长期合同。惠州正规电力市场交易中心合作

广珠城际公司根据国家电力体制及广东省电力交易市场推进电力大用户与发电企业直接交易的形势。东莞电网电力市场交易中心销售

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