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位受访的当地独自售电公司负责人告诉《中国新闻周刊》，他们并非不愿多签长协，是因为今年广东的中长期量太少，独自售电公司很难签到年度长协。根据广东省能源局发布的数据，广东2021年年度长协规模2100亿千瓦时，约占2021年全年市场化交易总电量的78％，而去年这一比例是90％。广东电力交易中心对此给出的解释是，适度缩小年度交易电量，是为了让市场具备一定的弹性。而独自售电公司认为，是电力交易中心错误地估计了今年的市场情况。对售电公司而言，长协相当于预售，其作用是提前锁定部分电量的价格，防范市场价格大幅波动的风险。所以，往年广东会要求中长期交易合同电量原则应占全部市场化电量的90％以上。 电改只有大用户直购电还不够，应培育私人售电公司、成立电力交易所。北京代理电力市场交易中心咨询

2022年1月29日，国家发改委和能源局联合出台了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号，下称“《意见》”)，内容在于电力市场化及转型——市场化，在全国更大范围内还原电力的商品属性；提升电力市场对高比例新能源的适应性。同时， 《意见》对“十四五”、“十五五”时期电力市场建设发展提出了总体目标：到2025年，全国统一电力市场体系初步建成，到2030年，全国统一电力市场体系基本建成。全国统一电力市场体系的提出，是与之前电改各个阶段政策文件的相互呼应，目标是建成主体规范、功能完备、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系。而转型则是电力市场发展的必然趋势，现有市场设计完善的方向是适应并且促进新型电力系统建设：随着新能源在发电装机中的占比越来越高，新能源置身于市场机制外已不可能。 佛山综合电力市场交易中心装潢改变着电力市场现状。

一是要提升电力市场的适应性，增强可再生能源特性需要的市场“流动性”，鼓励新能源采用报价报量的方式参与市场，并提出“报价未中标电量不纳入弃风弃光电量考核”和通过现货市场实现调峰服务。二是配合新能源“大电量、小容量”的生产特性，推动新型电力系统中传统机组由提供“大电量、大容量”转向提供“小电量、大容量”，建立适应这一变化需要的容量成本回收机制，实现传统机组主要依靠提供新型电力系统所需有效容量(即提供负荷高峰时段的“大容量”)生存发展新投资回报机制。

华北电力大学教授袁家海认为，交易规则不透明和缺乏避险工具，以及缺乏电价疏导机制，都是售电公司困境的原因。另一边方面，没有能力的售电公司，没有电源资源支撑或没有客户能源管理能力，长期不具备市场竞争能力。蒋科认为，售电公司既不专业，也不团结，处于一盘散沙的状态。面对电厂侧的杀价，缺乏风险防控和对冲机制的售电公司只能眼睁睁地挨打。多位售电从业者判断，这场价格冲击波过后，售电市场将经历一次大洗牌，未来不少售电公司将会被踢出局。6月4日，广东电力交易中心发布了《关于征求售电公司退出管理办法和保底售电实施方案意见的通知》，明确了广东售电公司的退出机制和启动保底售电服务的具体细则。 电网企业代理购电不向用户收取代理费用。

长协量不足，发挥“压舱石”的作用就大打折扣。“拿不到长协就等于拿不到批发价，再加上今年用电负荷增长，批零倒挂就是这么来的。”九州售电有限公司总经理潘晓辉说。批零倒挂，即批发价高于零售价，电被贵买贱卖。广东不少售电公司误判了今年的供需形式，仍以低价与用户签约，成为点燃危机的“引线”。有的售电公司今年从用户侧签到了好几十亿度的电量合同，比去年增长了10亿度以上。如今，这变成了一个巨大的包袱，“电量越多，亏得越惨”。绿色电力交易：《意见》要求体现绿色电力在交易组织。河源现代电力市场交易中心服务

2021年12月份以来，各省份年度交易陆续开展售电。北京代理电力市场交易中心咨询

可以看出，国家层面一直将分布式能源的就近交易作为推动能源，落实电力、发展可再生能源和应用能源新技术的重要突破口。从2017年国家层面开始部署“隔墙售电”至今，已经整整过去五年有余，据了解时至，在首批26个试点项目中，成功投运者却寥寥无几。江苏省发改委官网消息显示，2020年12月31日，江苏省常州市天宁区郑陆工业园5MW试点项目并网发电，成为成功投运的分布式发电市场化交易试点项目。当时江苏省共公布了7个试点项目，“有的项目在确定之初就与电网公司经过了反复协商，规模非常小，是非常谨慎地进行小范围探索。主要顾虑并不在于经济上的损失，而是隔墙售电改变了传统购售电的游戏规则”。 北京代理电力市场交易中心咨询

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