我省强化高考培训监管：三项新规筑牢“提质增效”防线

省教育厅近日召开的高考培训工作推进会上获悉，为进一步规范高考培训市场秩序、提升服务质量，我省正式出台《高考培训行业提质增效三年行动方案》（以下简称《方案》），明确提出“师资双证准入、教学内容备案、公益服务兜底”三项举措，通过政策引导与监管强化，推动高考培训行业从“规模扩张”向“质量提升”转型，为考生备考保驾护航。

“师资是高考培训的核心竞争力，也是此前行业乱象的重灾区。”省教育厅校外教育培训监管处处长张建军在会上明确，《方案》提出“双证准入”制度——高考培训授课教师须同时持有“相应学科教师资格证”和“高考教学能力认证证书”，两者缺一不可。记者从省教育考试院了解到，该“能力认证”涵盖考纲解读、学情分析、解题技巧等模块，今年首批认证通过率为68%，未通过者将被纳入“师资黑名单”，不得从事高考培训教学工作。

教学内容“备案制”成为另一项监管重点。《方案》要求，所有高考培训机构的课程讲义、习题题库、模考卷子须在开班前15个工作日，通过“省校外培训管理服务平台”完成备案审核。审核重点包括“是否贴合高考考纲”“是否存在超纲教学”“是否涉及虚假提分承诺”三大维度。记者从平台后台数据获悉，今年3月以来，全省已有127套课程因“内容偏离考纲”“包含‘保过’表述”被驳回，其中32家机构因多次提交不合格内容被暂停招生资格。

在强化监管的同时，《方案》特别突出“公益服务兜底”导向。针对农村地区、偏远县域考生质量培训资源匮乏的问题，我省启动“高考培训公益帮扶计划”，由省教育厅统筹，组织省内10所重点高中的骨干教师、高校师范类专业教授组建“公益讲师团”，通过“线上直播+线下巡讲”形式，为欠发达地区考生提供备考指导。截至目前，首批公益课程已覆盖全省23个县（区），累计服务考生超8万人次，线上课程点播量突破50万次。

政策落地成效已初步显现。省市场监管局提供的数据显示，今年第二季度，全省高考培训相关投诉量同比下降51%，其中“师资虚假宣传”“教学内容注水”类投诉降幅达73%。在赣州市，当地通过“双证准入”排查，清退不合格教师112名，规范整改机构47家；在吉安市，农村考生通过公益课程培训后，模考平均提分幅度达28分，较往年自主备考提升12个百分点。

“高考培训的规范不是‘一刀切’限制，而是通过政策引导让行业回归教育本质。”张建军表示，下一步我省将建立“高考培训质量评估体系”，引入“学员满意度”“提分有效性”“合规经营情况”三大指标，对机构实行“星级评级”并向社会公示。同时，推动建立“校培协同”机制，鼓励合规机构与高中学校共享教研资源，形成“学校主阵地+机构补位”的良性备考生态。

教育指出，我省出台的高考培训监管新规，既了此前行业“师资杂、内容乱、收费虚”的痛点，又通过公益帮扶填补了教育资源不均衡的缺口，为全国高考培训行业规范发展提供了“地方样本”。“政策的是‘管扶并重’，既守住合规底线，又释放质量服务活力，终受益的是广大考生。”省教育科学研究院研究员李红梅说。

记者了解到，为确保政策落地，省教育厅已联合市场监管、公安等多部门组建“高考培训专项督查组”，分赴11个设区市开展实地检查。对检查中发现的“无证办学”“虚假宣传”等违规行为，实行“零容忍”查处，截至目前已依法取缔非法机构23家，行政处罚17家，形成有力震慑。

高考在即，规范有序的培训市场成为考生备考的“稳定器”。随着我省三项监管新规的深入落实，高考培训行业正逐步走向“合规化、高质量、公益性”的发展轨道，为实现“平安高考、公平高考”提供坚实保障，让每一位考生都能在规范的环境中高效备考、圆梦升学。