特朗普当局交通部废除 “觉醒” 排放绩效指标，Move Sc

特朗普当局交通部废除 “觉醒” 排放绩效指标，Move Scraps 气候授权引争议

美国交通部（U.S. Department of Transportation）于本月正式宣布，废除联邦公路管理局（Federal Highway Administration）此前要求各州制定减排目标的相关规定。这一举措引发了各界的广关注与讨论。

在部长肖恩・达菲（Sean Duffy）的领导下，美国交通部于 4 月 18 日明确表示，联邦公路管理局的相关指南，比如对各州此类排放目标的必要报告要求，被视作具有 “觉醒意识” 色彩，与特朗普当局时期美国交通部的议程大相径庭。

达菲直言：“在特朗普总统的带领下，我们将再度打造伟大、宏伟且美丽的工程。我取消了这项荒谬的气候要求，以确保没有激进的议程阻碍美国高速公路的振兴。” 根据《联邦公报》发布的公告内容，“此次废除将减轻各州交通部门以及大都市规划组织的负担。若原规定实施，将带来难以预估收益且缺乏明确法律授权的成本。” 此外，这项终规则已于 5 月 19 日正式生效，不过，该规则并不禁止各州交通部门和大都市规划组织 “自愿选择测量和评估国家公路系统或其他道路上的二氧化碳排放情况” 。

美国交通部提供的背景信息阐释称，此次废除行动是持续推进的 “努力废除具有觉醒意识政策、撤销繁琐且成本高昂的法规、恢复经济增长，并确保美国交通部所有政策与当局优先事项保持一致” 工作的一部分。美国卡车运输协会等利益相关方对美国交通部近期的这一公告表示支持。

美国卡车运输协会监管事务和安全政策高级副总裁丹・霍瓦斯（Dan Horvath）指出：“各州有能力确定自身的运输需求，但拜登当局时期发布的联邦公路管理局温室气体排放绩效指标，会给获取联邦资金设置不必要的官僚障碍。从根本上讲，这种严苛的方式会扰乱地方的优先事务，破坏高速公路扩建项目，进而导致交通拥堵加剧、运输成本上升，终引发通货膨胀。卡车运输业坚决支持特朗普当局废除这项缺乏法定规定的决定。”

美国州公路和运输官员协会执行董事吉姆・泰蒙（Jim Tymon）也表示，该组织 “赞赏美国交通部废除一项绩效衡量规则的行动。在 2021 年基础设施投资和就业法案谈判期间，国会就已将这项规则排除在终颁布的立法之外”。泰蒙还补充道：“各州交通部门期待与美国交通部携手，落实 2012 年法律批准的现有安全、路面、桥梁及系统性能等方面的绩效措施。”

美国总承包商协会负责当局关系的副总裁亚历克斯・埃肯（Alex Etchen）评价称：“达菲部长撤销这项措施的决定符合国会的意图，将助力确保美国民众和美国经济能够持续前行。” 美国道路和运输建设者协会首席执行官戴夫・鲍尔（Dave Bauer）解释说：“废除温室气体排放相关规则，消除了会增加项目成本的监管负担，避免了将华盛顿特区的交通决策置于优先地位的情况。”

具体而言，被废除的原规则要求各州交通部门和大都市规划组织建立绩效衡量标准或指标，以减少与道路行驶相关的温室气体排放。在拜登时期，相关机构被要求在七年内将二氧化碳排放量削减 50%。如今，特朗普当局的这一废除行动，无疑为美国交通领域的政策走向带来了新的变数，未来其对美国的减排工作以及交通基础设施建设等方面将产生何种影响，值得持续关注。