上海双碳绿岛模式方案

生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。据测算，全省已建成的126个“绿岛”项目，可每年削减化学需氧量18050吨、氨氮499吨、总磷157吨、颗粒物836吨、挥发性有机物1206吨，危险废物收集能力达到13.5万吨，有力推动了环境质量改善和环境风险降低。再次，是管理效益。由于“绿岛”变分散治理为集中治污，生态环境部门的监管对象变管“多个”为管“一个”，监管力量更加集中，监管效果也明显提升。绿岛模式强调城市规划要采用绿色、低碳和可持续发展的理念。上海双碳绿岛模式方案

防化研究院研究员栾志强认为区域性的活性炭集中再生模式是近年来发展较快的涉VOCs“绿岛”模式，但并不意味着自身无痛点。活性炭回收的来源控制不好的话，再生后的品质非常低，不可能再重复利用，给企业造成巨大负担。如果回收的是已经吸附酸性气体的活性炭，还会对企业的设备造成腐蚀。因此，不同来源的活性炭，再生条件不一样，采用的再生设备也不一样。另外，由于这类型“绿岛”规划较多，规模较大，也面临“无炭可收”的窘境。福建双碳绿岛模式全流程绿岛模式强调加强国际交流与合作，共同应对全球环境挑战。

一是推进高水平的建设，因地制宜，采取不同的治理模式。二是鼓励第三方治理等服务模式。组建专业性强，技术成熟的运行管理的团队，采取市场化专业化的运营模式。第三是推进相关产业的发展，通过绿岛建设串起生态产业链，加速释放相关产业市场的需求。较后，陈善莉建议强化激励约束机制。一是创新政策激励，拓宽绿色的融资渠道，规范有序引导社会资金积极参与绿岛项目建设和运营。二是加强监督约束，加强对绿岛项目实施的监督管理，推进落实安全生产和环保的各项要求。三是拓展治理路径，建成一批相对集中、管用的绿岛，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

“绿岛”是由government投资或government组织多元投资，配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，实现区域内污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点（片区）。这一做法作为生态环境治理模式创新案例，被写入国家《“十四五”节能减排综合工作方案》。“绿岛”建设主要解决了三大难题：一是坚持“集约建设、共享治污”，降低企业治污成本；二是坚持技术更新，专业运营，引导企业不断迭代技术，建设高效的集中式污染治理设施；三是坚持“集中式”管理，提高环保监督监管能力水平。绿岛模式强调将城市规划与自然环境保护相结合。

据统计，江苏首批“绿岛”项目，在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时，还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年，减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污，强调市场在资源配置中的决定性作用，但在实际落地过程中，市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险，有待进一步破题。此外，部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例，有企业负责人反映，“绿岛”政策虽有利于降低治污成本，促进安全生产，但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定，经常收到罚单，屡屡登上失信企业名单。绿岛模式强调政策引导与市场驱动的有机结合，促进了绿色发展的良性循环。山东生态绿岛模式工程

绿岛模式注重建设生态友好型城市，提高人们生活质量。上海双碳绿岛模式方案

“‘绿岛’项目让中小企业获得专业化环保治理服务，腾出更多精力聚焦主业谋发展。”江苏省生态环境厅主要负责人表示。106个“绿岛”项目中，像南沙集中喷涂中心这样的工业“绿岛”项目占比较高，其中，园区污水集中处理、危废集中收集贮存、喷涂中心等是重点。业内专业人士认为，推进“绿岛”试点，既是帮助中小企业大幅降低污染治理成本、更好生存发展的有效之策，还是推动经济发展、保障民生就业、改善环境质量、实现多重目标动态平衡的多赢之道。上海双碳绿岛模式方案