活性炭分散吸附绿岛模式EPC+O

江苏“绿岛”建设成效明显：目前已建成小微企业危废收贮中心、电镀废水集中处理中心、汽修喷涂中心等85个工业“绿岛”项目，禽畜粪便、养殖尾水处理中心等21个农业“绿岛”项目，餐饮油烟公共烟道设施等20个服务业“绿岛”项目。记者了解到，生态环境部在《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、当年9月出台的《关于优化小微企业项目环评工作的意见》等政策中，均采纳了江苏“绿岛”的理念和做法。部分“绿岛”项目建设主体告诉记者，首批“绿岛”的奖补还未发放到位，希望能够加快发放。绿岛模式注重生态系统的完整性，避免了片面追求经济效益而忽视生态保护的现象。活性炭分散吸附绿岛模式EPC+O

对于企业分布太零散，不具备共建“绿岛”的情况，王亚男建议government要加强引导。“可以引导各种产业形成规模化，尽量达到共建共享‘绿岛’的条件。” 前面提到的家具厂，很多原先就是分散的家庭式作坊，在当地government的引导下，渐渐集中起来。如果实在集中不起来，也可以分工段在不同的地方进行治污处理。橡胶行业废气难治理、危废难处置问题，一直是困扰橡胶行业高质量发展的“紧箍咒”。为此，天台县创新思路，通过构建活性炭“感知—更换—运输—再生—回用”的VOCs治理“绿岛”的新模式，实现废气治理水平提升和危废源头大幅减量化，达到经济效益和污染治理双提升的目的，有力推进“无废城市”的建设进程。活性炭分散吸附绿岛模式EPC+O绿岛模式强调政策引导与市场驱动的有机结合，促进了绿色发展的良性循环。

革新建设模式，绿岛模式打造“全方面式”再生体系，创新模式，降本增效并举。重点聚焦印刷园区小微企业集聚、企业活性炭处置成本高等突出问题，开创性地将活性炭吸附设施提升为小微园区公共基础设施，采取government层面监督指导、第三方集中建设运维的工作模式，开展小微园区活性炭治理设施改造提升工作。通过统一设计、采购、更换和维护，企业设施改造投入从单独建设方式的平均6.5万元降低至目前集约建设方式的3.9万元，下降幅度达40%。

生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。据测算，全省已建成的126个“绿岛”项目，可每年削减化学需氧量18050吨、氨氮499吨、总磷157吨、颗粒物836吨、挥发性有机物1206吨，危险废物收集能力达到13.5万吨，有力推动了环境质量改善和环境风险降低。再次，是管理效益。由于“绿岛”变分散治理为集中治污，生态环境部门的监管对象变管“多个”为管“一个”，监管力量更加集中，监管效果也明显提升。绿岛模式注重城市水资源的保护和合理利用。

目前，江苏省针对亟待解决的问题，正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》，并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》，进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显，但“绿岛”项目是一个新生事物，推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》，单个企业须做到达标排放，“绿岛”项目投用后，突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束，不少企业将污染物集中排给了“绿岛”，如果“绿岛”出现超标排放，该怎么办?绿岛模式强调公众参与和民主决策，提高了环保工作的透明度和公信力。活性炭分散吸附绿岛模式EPC+O

绿岛模式致力于城市规划要以生态环境保护和改善为目标。活性炭分散吸附绿岛模式EPC+O

目前，北仑区government已出资130万元为28个小微园区编制“打捆环评”，近千家企业纳入简化审批范围。针对4个新建小微园区开展打捆环评，112家企业通过8本打包环评即可完成审批，环评编制数量和环评报告内容大幅简化。全省头一个主体项目环评与辐射项目环评的“多评合一”项目和全市头一个陆域工程环评和入海排口备案同步审批项目均在北仑完成审批。抱团治污，治污成本减少一半以上。北仑区投资14.7亿元，按照“全省先进”标准建设表面处理中心园区，形成10家专业表面处理企业集群。活性炭分散吸附绿岛模式EPC+O