上海塑料绿岛模式BOT

创新政策，消除发展障碍，服务、监管，都是为了呵护绿水青山。兴化市宏韦生态农业科技有限公司畜禽粪便集中处置项目，服务周边多个乡镇约80家规模化畜禽养殖场；惠山生命园污水处理系统新建工程项目，为园区内75家生产企业处置废水；徐州市循环产业园内，绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目每年能够处置废活性炭2万吨，生产再生活性炭1.4万吨……江苏“绿岛”项目分工业、农业、服务业三大类。2020年全省推进首批106个“绿岛”项目，总投资约为83亿元，惠及3万多家中小企业。绿岛模式强调城市建设要遵循生态对城市发展的保障和依托。上海塑料绿岛模式BOT

随着污染防治攻坚战持续深入推进，对企业生产经营所产生的排污治污相关审查越来越严格，企业在污染防治方面的投入不断增加，这对于经济效益本就较低的中小微企业来说，无疑是雪上加霜。对大部分中小微企业来说，定期回收工业废水太麻烦，价格也越来越高；自建治污设施又成本太高；有的新建、改建、扩建企业为了提高生产效率、扩大生产规模，希望在生产工艺中增加喷涂、电镀、钝化等生产工序，但由于属地相关特殊性而明文规定禁止，从而影响企业扩大发展。山西绿岛模式EPC+O绿岛模式鼓励城市以生态保护和自然景观保护为目标。

江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠介绍，中小微企业、个体经营户生存压力大，创设“绿岛”的初衷，既是通过“集约建设”为这些市场主体降低治污成本，也是希望借助“共享治污”将游离于监管之外的市场主体管起来。“绿岛”助力监管，在危废处置方面尤为明显。在无锡青龙山工业园，小微企业将各自产生的危废打包，放入防爆柜暂存，需要处置时在小程序上发起申请，由“绿岛”上门接收。无锡市生态环境局固体废物与化学品处处长罗小春介绍，无锡有近8400家产废单位，其中年产废量10吨以下的小微企业多达6800余家，它们的产废量只占全市产废总量的1%。量不大、分得散，危废处置存在渠道不畅、贮存不规范等问题。

戴明忠介绍，接下来，除了实施“环保贷”等绿色金融支持措施，江苏省还将探索“绿岛”项目减排指标直接应用于支持区域重大项目建设的措施，无疑将较大程度上调动地方government的积极性。“新基建的本质是面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级等服务的基础设施体系。‘绿岛’项目共建共享治污设施，本质上是生态文明建设领域的‘新基建’。”河海大学公共管理学院副院长朱新华建议，建立健全相关政策、标准，完善监督考核执法措施，保障项目高标准、高质量建设运行。绿岛模式注重城市规划和建设能够降低碳排放和环境污染。

长期以来，工业集聚区及入驻企业在环保管理中存在自觉性不高、投入不足、管理不强以及小微企业量大面广、环保监管疲于应对等问题。浙江自贸试验区宁波片区于2021年4月出台《北仑区工业集聚区（小微园区）环保“绿岛”建设工作实施方案》，针对工业集聚区（小微园区）及入驻企业，在生态环境领域全方面实施准入政策简化优化、产污工段集约集成、治污工程共建共享、环保监管统合统一、产业链条融化融合的系统集成革新，分别涉及审批、治污、监管、产业四个环节，创新提出打造要素保障“绿岛”、污染治理“绿岛”、服务监管“绿岛”和清洁生产“绿岛”，建立环保“绿岛”模式。绿岛模式以科技创新为支撑，推动了环保技术的研发和应用。河南绿岛模式全流程

绿岛模式鼓励城市增加绿色景观和植被覆盖。上海塑料绿岛模式BOT

此外，还有一些项目属于园区本来就该有的基础配套，也不能纳入‘绿岛’之列。”戴明忠答复，“我们把‘绿岛’项目作为省级生态环境保护专项资金的重点支持方向，只有符合要求的才能纳入省级项目库，获得相应财政补贴。”省生态环境厅组织编制工业污水集中处理、危险废物集中收集贮存、集中喷涂、畜禽粪污综合利用、水产养殖尾水净化等5类“绿岛”项目建设技术指南，覆盖已建、在建的绝大部分项目。这些指南已提供给各地参考，并在实践中逐步完善，为绿岛项目建设提供重要技术支撑。上海塑料绿岛模式BOT