山东集中治理绿岛模式可研报告

江苏省生态环境厅二级巡视员杨新芝在大会致辞中指出,2020年2月,江苏省创新性地在全国率先开展了“绿岛”项目建设试点,由government投资或参与引导多元投资,建设可供多个共享共用的环保公共基础设施,实施污染物统一收集,集中治理稳定达标排放,帮助中小企业大幅降低了污染治理的成本。三年来,江苏省建成工业、农业和服务业等各类绿岛项目154个,惠及中小市场主体超过3万家,可节约治污成本超过30亿元。他表示:“绿岛项目的建设运行既能节约资源,又能腾出空间。减下宝贵排污指标,还能支持重大项目落地,是一条减污降碳、互利多赢的高质量发展之路。”绿岛模式强调以人民为中心的发展思想，不断提升人民大众的生态环境获得感。山东集中治理绿岛模式可研报告

江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠介绍，中小微企业、个体经营户生存压力大，创设“绿岛”的初衷，既是通过“集约建设”为这些市场主体降低治污成本，也是希望借助“共享治污”将游离于监管之外的市场主体管起来。“绿岛”助力监管，在危废处置方面尤为明显。在无锡青龙山工业园，小微企业将各自产生的危废打包，放入防爆柜暂存，需要处置时在小程序上发起申请，由“绿岛”上门接收。无锡市生态环境局固体废物与化学品处处长罗小春介绍，无锡有近8400家产废单位，其中年产废量10吨以下的小微企业多达6800余家，它们的产废量只占全市产废总量的1%。量不大、分得散，危废处置存在渠道不畅、贮存不规范等问题。山东集中治理绿岛模式可研报告绿岛模式强调城市建设要遵循生态对城市发展的保障和依托。

针对上述情况，一味处罚不是办法，粗暴关停更不可取，由此“绿岛”理念应运而生。“绿岛”项目旨在深入贯彻生态文明思想，为中小企业建设共享的污染治理设施，以合同委托形式提供专业化的技术服务，从而较大化地降低治污成本和污染超标风险，既可促进生态环境质量改善，又能解决企业发展的后顾之忧。尤其是让近几年受肺炎影响严重的小微企业和个体商户等，降低治污成本，腾出更多的精力聚焦主业、安心经营、放手发展，提高了经济效益。由于“绿岛”打通了中小企业污染治理的“较难点”，找到了兼顾各方利益的“较优解”，government乐意干，受企业欢迎，大众得实惠，一经推出就得到普遍认同。

服务业“绿岛”如江阴市澄江街道汽车修理集中喷涂项目，将原本点小面广的汽修喷涂作业全部集中于6个中心，采用“干磨+烤漆+清洗”等工艺，配套建设规范的废气收集及处理系统，直接服务130余家汽修店，既减少了单个汽修店的治污成本，又提高了废气集中治理效率，有效降低了区域大气污染物排放。生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。绿岛模式致力于城市规划要以生态环境保护和改善为目标。

截至目前“绿岛”项目已累计高效处置再生失效活性炭400余吨。数字赋能，闭环监管到位。搭建“炭管家”数字化管理平台，将企业活性炭填装数量、使用时长、更换周期等信息接入系统，分析研判、智能运算输出吸附饱和度和剩余使用时长，动态掌握活性炭运行情况。同时可根据设定的饱和度预警值分级分类向企业、基层生态环境部门发送提醒。目前，该数字化监管平台已累计发出活性炭饱和度“红橙黄”三色预警570余条，成功提醒企业及时换炭184次。绿岛模式注重跨领域、跨部门的协同合作，共同推进绿色发展事业。山东集中治理绿岛模式可研报告

绿岛模式倡导城市建设的可持续性和生态友好型发展。山东集中治理绿岛模式可研报告

针对不同的应用场景，“绿岛”治理模式具体有三类应用案例。一是在吸附剂使用量大的地区（城市、园区和产业集群），建立活性炭分散吸附+集中再生处置中心，同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系，实现活性炭资源的循环利用。二是在同类型有机溶剂使用量较大的园区和集群，建立溶剂分散回收+集中提纯/处置中心，实现有机溶剂的循环利用。三是在同一类别工业涂装企业聚集的园区和集群，建设集中涂装中心，对喷涂废气进行统一高效治理。这些应用案例在行业内发挥了较好的示范作用，成功带动了从事活性炭分散吸附+集中再生和溶剂分散回收+集中提纯/处置企业的快速规模化发展。山东集中治理绿岛模式可研报告