上海大气污染防治绿岛模式设计

中华环保联合会VOCs污染防治专委会副秘书长许夏还针对“绿岛”项目申报大气污染防治专项资金的要点话题进行了分享。此外,在与会表示的共同见证下,谢玉红在大会上宣布启动涉VOCs“绿岛”项目(系列)团体标准和服务认证。她表示,随着“绿岛”项目建设需求的不断增长和排污单位对于“绿岛”项目建设要求的不断提高,“绿岛”项目呈现百花齐放状态,此背景下,联合会牵头组织相关专业人士和企事业单位共同制定行业规范,将引导“绿岛”项目的高质量建设和高效运行,向社会公众传递实施“绿岛”项目的重要意义和现实作用。在绿岛模式下，生态保护与经济发展并重，实现了双赢的局面。上海大气污染防治绿岛模式设计

“绿岛”诞生之初是为了“解难题”。“中小企业总体上治污水平普遍不高，但如今越来越严格的环境保护制度，都在促使其发展不断规范。”南京大学环境规划设计研究院技术工程师汪子润表示，“如今，小企业面临着现实的两难境地——如果自己建完备的治理设施，成本过高，治污可能要赔；如果建设简易治理设施，难以实现稳定达标排放，不治可能要停。”汪子润表示，即便企业建设了比较好的污染治理设施，但是由于缺乏专业的知识和运维能力，很容易陷入“反复治、治反复”的恶性循环中，给监管部门也带来压力。上海大气污染防治绿岛模式设计绿岛模式突出了生活垃圾分类和循环利用的意识。

生态环境部环境规划院大气所副所长、研究员宁淼在会议中指出:“对于VOCs综合治理类项目,每年大气专项资金都有大量的支持,其中‘绿岛’项目是非常主要的重点支持方向。”她介绍,据统计,针对狭义“绿岛”项目(不涵盖农业、餐饮油烟等类型),当前,全国省份累计完成集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心这3种类型的“绿岛”项目共144个。具体到新建相关项目的支持额度,她表示,活性炭集中再生中心支持额度达30%;VOCs源头治理支持生产线改造的20%;新建集中喷涂中心的末端治理设施是支持50%,生产设备支持20%,但需要说明替代企业的一个情况,意味着集中涂装同时不能保留原来分散的喷涂,项目要实现相对较大的减排量。

一方面，环保标准必须达到，环保义务必须履行；另一方面，企业生存发展，困境具体而现实。中小企业如果单独建设完备的污染治理设施，成本过高，难以承受，即便建有简易的治理设施，也很难稳定达标排放，导致相当一部分企业陷入“治污可能要赔、不治可能要停”的两难境地。尤其在肺炎肺炎影响、宏观经济下行压力不断增大的背景下，治污成本的大幅增加，对于中小企业的经营发展更是“雪上加霜”。同时，治理污染需要一定的专业性，不少中小企业由于综合实力不强、转产转型频繁，往往缺乏专业的治理技术和人员，治污设施管理不规范、运行不正常的现象时有发生，又陷入“反复治、治反复”的恶性循环。绿岛模式鼓励城市发展以可持续和环保为目标。

循环利用低碳治理模式发展迅速，为解决大量中小型污染源VOCs治理问题，实现资源循环利用，在《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、2022年《臭氧污染防治攻坚行动方案》和2023年《空气质量持续改善行动计划》中均提出建设涉VOCs“绿岛”项目，统筹规划建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心和集中涂装中心，以实现VOCs集中高效低碳处理。采用“绿岛”治理模式进行综合治理，既可以保证污染源的达标排放，又可以保证设施经济运行，近年来得到了快速发展。通过绿岛模式的实施，我们有效缓解了经济发展与环境保护之间的矛盾。湖北危废绿岛模式

在绿岛模式的指导下，我们加强了对生物多样性的保护和研究。上海大气污染防治绿岛模式设计

“绿岛”是指按照“集约建设、共享治污”理念，由government投资或government组织多元投资，配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，从而实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放，降低中小微市场主体治污成本。2020年2月，江苏将共享经济理念融入环保治污领域，引导市场主体建设共享型环保设施——“绿岛”项目，成为全国头一个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。到目前为止，全省已筛选确定187个“绿岛”项目，有力促进了企业达标排放，也让中小微市场主体腾出更多精力谋发展。上海大气污染防治绿岛模式设计