8月11—12日,由中华环保联合会主办、生态环境部对外合作与交流中心支持、中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会等单位承办的工业集聚区减污降碳档次高论坛暨首届涉VOCs“绿岛”项目建设与运营大会(简称“大会”)将在美丽的滨海城市——江苏盐城举办,为期一天半的大会将以“让共享治污发挥共赢效应”为主题,邀请部委领导、省市领导、专业人士学者和企事业单位等表示共同聚焦研讨工业集聚区减污降碳协同治理、涉VOCs“绿岛”项目建设与运营等议题开展研讨交流,普遍凝聚共识。绿岛模式强调科技创新与生态保护的融合,推动了环保产业的创新发展。山东粉末绿岛模式
“绿岛”项目期待更多用户,但一个现实困境是:合法排污的市场主体,担心污染物送到“绿岛”处理后成本增加;部分违法排污的市场主体,更不愿意用“绿岛”,从“零成本”变成有成本。除了钱的因素,市场主体将污染物送“绿岛”处理后,自家排放数据必然被“绿岛”获取,进而被监管部门掌握,这是一些市场主体隐秘的顾虑。没有足够的用户,“绿岛”显然难以为继。“入岛”不积极的困境,如何打破?芦昱建议,一方面,“绿岛”项目充分考虑用户的承受能力,合理确定服务费用;另一方面,部门采取一些倒逼措施,如降低对“入岛”市场主体的监管频次,而将不愿“入岛”的市场主体作为重点监管对象。辽宁活性炭回转窑绿岛模式绿岛模式强调城市建设要有利于提高生态环境质量。
对于溶剂集中回收处置,栾志强认为是发展较好且效益较好的“绿岛”模式, 近年来在江苏省、浙江省、江西省,广东省、山东省都建设了一批规模较大,效益非常好的相关项目。实践表明,“绿岛”建设在污染治理中发挥了补短板强弱项的重要作用,但是在建设和推广过程中也会带来更多的命题。这既考验着项目开发者的格局眼光,也对管理者提出了更高的要求。对于项目开发者而言,庄志鹏建议,“绿岛”项目选择要进行评估和前期调研,做好必要性分析,核算清楚污染减排、总投资、运维三个重要方面。其次,要避开“杂乱无章”。他解释:“园区内企业产品、行业很杂的要慎重;园区内企业管理混乱的要慎重;未批先建、未验先投、无相关手续的不能做;所在地方相关部门有无相关政策、文件的支持。”对于具体运营,庄志鹏表示,如果是投资方自己运营,重点考虑专业性能否满足要求;如果是投资方与第三方单位联合运营,要考虑好责权划分;如果第三方单独运营,要重点考虑资金保障与日常管理问题。
戴明忠介绍,接下来,除了实施“环保贷”等绿色金融支持措施,江苏省还将探索“绿岛”项目减排指标直接应用于支持区域重大项目建设的措施,无疑将较大程度上调动地方government的积极性。“新基建的本质是面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级等服务的基础设施体系。‘绿岛’项目共建共享治污设施,本质上是生态文明建设领域的‘新基建’。”河海大学公共管理学院副院长朱新华建议,建立健全相关政策、标准,完善监督考核执法措施,保障项目高标准、高质量建设运行。绿岛模式强调加强国际交流与合作,共同应对全球环境挑战。
雨花区构建VOCs治理“绿岛”新模式,以高水平保护促进高质量发展。基本情况,2022年,雨花区完成地区生产总值2478.2亿元,高质量发展排名跃升至全国强区(地级城市市辖区)第9位,稳居中西部省份城区头一。雨花区牢固树立“两山”理念,统筹好发展经济与保护环境的关系,以污染防治攻坚战“夏季攻势”为抓手,强力推进重要行业、重点企业VOCS深度治理,走出了一条以高水平保护促进高质量发展的新路子。同时,以创建国家等级“两山”基地、美丽河湖为契机,积极开展生态文明建设示范创建;分类完成省级下达的7个历史遗留矿山生态修复任务,修复面积23.4847公顷,巩固生态修复成果。通过绿岛模式的实践,我们培养了一批具有环保意识和专业技能的人才队伍。辽宁活性炭回转窑绿岛模式
绿岛模式着重城市建设过程中减少生态环境破坏。山东粉末绿岛模式
新模式的顺利运作还需要良好的平台支撑,为此,天台建立“以废治废”固废产业数字化平台,加强设施运行智慧化管理,建立活性炭全过程智治监管平台,打造活性炭设施管理、活性炭设施改造、活性炭更换、废活性炭处置的数字化全业务体系。经过一年多的试点推广,天台通过“绿岛”模式,实现“以废治废”,有效解决小微企业活炭吸附设施运行成本高、管理难度大、运行不规范问题,实现活性炭再生企业运营效率提升45%,经济效益增加30%;小微企业环保管理费用下降60%,活性炭费用节约45%,活性炭4次再生循环,减少约80%由活性炭使用带来的碳排放。山东粉末绿岛模式