她表示,推动“绿岛”项目发展,当前仍需完善几个方面。首先是“绿岛”项目的管理制度和运行机制,引导“绿岛”项目集约建设、共享治污,鼓励不同主体间采用市场机制合作治理,保障设施高效运营,发挥“绿岛”项目的公益作用,作为社会公共服务和企业主体责任之间的有益补充。其次,出台针对不同类型“绿岛”项目的建设技术规范,实现工业园区、集中区、产业集群企业及周边制造业单位整体治理水平有效提升,污染物排污大幅减排。较后,完善“绿岛”项目建设的激励政策,从财政补贴、金融支持、排污权交易、纳入执法正面清单、简化环评审批等多个方面出台针对“绿岛”项目的扶持政策。绿岛模式将绿色环境融入城市规划和建设的方方面面。上海大气污染防治绿岛模式招商
为创新生态环境治理模式,统筹区域共享生态环境基础设施建设,帮助中小市场主体降低污染治理成本,近期,省财政厅联合相关部门按照事后补助的方式,通过项目申报、专业人士评审等程序,遴选支持20个“绿岛”项目,其中工业项目11个、农业项目4个和服务业项目5个,统筹推进“绿岛”项目建设。专项整治,提升治理效能。针对县域内采用低效设施治理VOCs废气及使用蜂窝活性炭的企业,逐一走访排查,无偿为其编制“一厂一策”改造方案,督促企业严格落实设施改造、更换优良颗粒炭等工作。目前已完成改造企业259家,“厂策”全部实施后,全县低效设施提升率达100%,蜂窝炭全方面“清零”,预计VOCs年排放量将减少260吨以上,为经济高质量发展腾出环境承载空间。上海大气污染防治绿岛模式招商绿岛模式注重城市规划和建设要遵循节约资源和环境友好的原则。
在镇江市丹徒区高桥镇,有民营制鞋及皮毛企业118家、个体工商制鞋户435家,其中规模企业只21家。制鞋及皮毛产业规模不断扩大,动物绒皮、毛里、废包装塑料、废生产抹布等皮革废物也随之增加。镇江市生态环境局环评处负责人韩俊说,这些中小微市场主体产生的少量皮革废物,如果及时运送、规范处置,费用达到1500-2000 元/吨,企业难以承担,因此规范收集处置的意愿不强。高桥镇建起皮革废物收集处置中心,统一收集、统一打包清运、统一处置皮革废物。这个“绿岛”受到企业老板们欢迎。镇江旺达鞋业有限公司企业老板陶桂传一口报出数字:“给这个中心处置废物,1吨只要900元,能省不少钱。”
“绿岛”新模式主要做法:(一)建强机制,成立由区委书记任头一组长的领导小组,注重从制度层面发挥区环委议事协调作用,真正做到从督企转变为督企与督政并重,推动形成齐抓共管的大环保格局。制定“夏季攻势”任务责任清单,制定路线图,明确时间表和责任人,定期调度推进,及时研究解决相关问题,并以考核为抓手,将“夏季攻势”工作纳入年度绩效考核,奖优罚劣,传导压力。(二)系统治理,聚焦国家双碳目标重大战略,发布全省头一个区县级碳达峰实施方案,完成井湾子街道井湘社区等10个社区低碳示范试点创建,推进雨花经开区低碳园区建设,积极改善能源结构,推动减污降碳协同增效。绿岛模式倡导城市建设的可持续性和生态友好型发展。
生态“绿岛”建设效益明显。首先,是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目,惠及中小市场主体超过5万家,经初步估算,可节约治污成本超过30亿元。其次,是环境效益。据测算,全省已建成的126个“绿岛”项目,可每年削减化学需氧量18050吨、氨氮499吨、总磷157吨、颗粒物836吨、挥发性有机物1206吨,危险废物收集能力达到13.5万吨,有力推动了环境质量改善和环境风险降低。再次,是管理效益。由于“绿岛”变分散治理为集中治污,生态环境部门的监管对象变管“多个”为管“一个”,监管力量更加集中,监管效果也明显提升。通过绿岛模式的实施,我们有效缓解了经济发展与环境保护之间的矛盾。上海大气污染防治绿岛模式招商
绿岛模式着重城市建设过程中减少生态环境破坏。上海大气污染防治绿岛模式招商
创新政策,消除发展障碍,服务、监管,都是为了呵护绿水青山。兴化市宏韦生态农业科技有限公司畜禽粪便集中处置项目,服务周边多个乡镇约80家规模化畜禽养殖场;惠山生命园污水处理系统新建工程项目,为园区内75家生产企业处置废水;徐州市循环产业园内,绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目每年能够处置废活性炭2万吨,生产再生活性炭1.4万吨……江苏“绿岛”项目分工业、农业、服务业三大类。2020年全省推进首批106个“绿岛”项目,总投资约为83亿元,惠及3万多家中小企业。上海大气污染防治绿岛模式招商