上海废气绿岛模式BOT

强化监管措施。明确“绿岛”建设运维主体及“入岛”中小企业的排污许可责任，清晰划分权责利；要求“绿岛”项目安装污染在线监控装置并与当地生态环境部门联网，确保稳定达标排放；建立“绿岛”项目运行情况考核机制，并按照法律法规要求实施信息公开。通过一揽子的监管措施，防止“绿岛”不“绿”，变分散排放为集中排污。组织召开全省“绿岛”建设现场会，先后编制两辑《全省“绿岛”建设试点项目典型案例汇编》，以丰富的典型案例，分享经验做法，加强引导示范。绿岛模式强调城市规划和建设要尊重土地资源的环境功能。上海废气绿岛模式BOT

戴明忠介绍，接下来，除了实施“环保贷”等绿色金融支持措施，江苏省还将探索“绿岛”项目减排指标直接应用于支持区域重大项目建设的措施，无疑将较大程度上调动地方government的积极性。“新基建的本质是面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级等服务的基础设施体系。‘绿岛’项目共建共享治污设施，本质上是生态文明建设领域的‘新基建’。”河海大学公共管理学院副院长朱新华建议，建立健全相关政策、标准，完善监督考核执法措施，保障项目高标准、高质量建设运行。江苏VOCs绿岛模式设计单位绿岛模式强调公众参与和民主决策，提高了环保工作的透明度和公信力。

机遇背后也有高要求。“绿岛”项目的建设都有着硬性门槛——减排效率。“做绿岛项目，它的治理设施一定是集中高效的，要实现整体治理水平的有效提升，实现污染物的大幅度减排。”宁淼在会议中强调，集中喷涂中心需要与原来分散的涂装设施的（所有者）进行协商，制定关停计划，意味着集中涂装同时不能保留原来分散喷涂，项目要实现相对较大的污染物减排量。她表示，要在达标排放的同时，保障“绿岛”建设有效运转。“要避免资源的闲置和浪费。现在很多地方建设了集中喷涂中心，但是用得不是很好，闲置情况仍然非常普遍。”宁淼说。

记者从市生态环境局获悉，我市按照"合理规划、进园入区、基础设施完备、产业提档升级"的总体要求，通过"抓大促小、以大带小、整合重组、腾笼换鸟"等多种方式整治，先后建设成睢宁县。丰县、邳州家具制造企业集中区6个集中喷涂中心，实现由分散经营到集中喷涂、由简单低效治理到高效收集处理，处理效率由30%提升为90%，大幅削减了VOCs排放，同时大幅降低了企业的生产成本。“本次技术改造，主要是将1号线生产工艺由调直除锈淋涂升级为往复机无气喷涂。”据西咸环境集团总经理助理张晨晖介绍，改造前，1号线使用淋涂工艺时水性油漆用料损耗较大，烘干速度慢，生产效率不高，完成技术改造后，可喷涂构件种类由6m标准架管扩展为各类架管、网片及高度200mm以内的钢构件，扩大了喷涂种类，年产能由1万吨提升到了2万吨，成功实现产能翻倍。通过绿岛模式的实践，我们培养了一批具有环保意识和专业技能的人才队伍。

江苏“绿岛”建设成效明显：目前已建成小微企业危废收贮中心、电镀废水集中处理中心、汽修喷涂中心等85个工业“绿岛”项目，禽畜粪便、养殖尾水处理中心等21个农业“绿岛”项目，餐饮油烟公共烟道设施等20个服务业“绿岛”项目。记者了解到，生态环境部在《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、当年9月出台的《关于优化小微企业项目环评工作的意见》等政策中，均采纳了江苏“绿岛”的理念和做法。部分“绿岛”项目建设主体告诉记者，首批“绿岛”的奖补还未发放到位，希望能够加快发放。绿岛模式不仅关注环境保护，还注重提升居民的生活品质。江苏VOCs绿岛模式设计单位

通过绿岛模式的实践，我们探索出了一条符合国情的绿色发展之路。上海废气绿岛模式BOT

据统计，江苏首批106个“绿岛”项目总投资82.87亿元，可惠及3.18万家中小企业等小微市场主体。其中，工业“绿岛”项目80个、农业“绿岛”项目14个、服务业“绿岛”项目12个。“如果单独建设和运维污染处理设施的话，成本很高，企业承担不了。可如果污染物排放不达标，生态环境部门管控又不允许。怎么找到一个双赢的点呢?‘绿岛’政策集约建设治污设施，将治理成本分摊下来，让治污成本较大程度上降低。”江苏省生态环境厅主要负责人曾向记者透露推出“绿岛”政策的初衷。上海废气绿岛模式BOT