开展全员培训是双重预防机制建设的关键环节之一。企业应制定详细的培训计划,明确培训学时、内容、参加人员和考核方式等,确保所有员工都能掌握双重预防机制建设的目标、内容、要求和方法,为机制的有效运行奠定坚实的基础。完善管理制度是双重预防机制建设的重要保障。企业应结合相关要求,对安全生产责任制、安全风险分级管控、隐患排查治理等制度进行制修订,确保制度符合企业实际、具有可操作性,并在岗位上得到有效执行,从而为双重预防机制的稳定运行提供制度支撑。划分安全风险分析单元是双重预防机制建设的基础性工作。企业应按照“功能不重复、大小适中、易于管理”的原则,选取所有生产装置、储存设施或场所作为安全风险分析对象,并根据生产工艺流程顺序或设备设施布局,将其分解为若干安全风险分析单元,确保主要设备设施均纳入其中,为后续的风险辨识和管控措施制定提供准确的依据。及时制定针对性的整改措施,持续改进双重预防机制。风险评估双重预防机制管理体系完善
企业应将双重预防机制建设与企业的安全生产标准化工作紧密结合,相互促进、相互补充。安全生产标准化工作强调企业安全生产的规范化、标准化,而双重预防机制则侧重于风险管控和隐患治理。两者相结合,能够使企业在安全生产管理方面形成更加完善的体系,提升企业的安全生产管理水平和事故防范能力。企业应加强对双重预防机制建设的资源保障,确保有足够的资金、设备、人员等资源投入到机制建设中。例如,安排专项经费用于购买风险评估软件、检测设备、培训教材等;配备专业的安全管理人员和技术人员,负责双重预防机制的建设、运行和维护;为员工配备必要的劳动防护用品和应急救援器材等,为机制的有效运行提供坚实的基础。标准化建设双重预防机制推进各相关部门负责人为成员,可明确各自在机制中的职责。
双重预防机制的建设是一个持续改进的动态过程,企业应不断探索创新,结合自身实际,不断完善和优化双重预防机制。企业应将双重预防机制建设纳入企业的安全生产责任制考核体系,明确各部门和岗位在机制建设中的责任和义务。通过考核的方式,督促各部门和岗位人员认真履行职责,积极参与双重预防机制建设。同时,将考核结果与部门和员工的绩效评定、评先评优等挂钩,激发各部门和岗位人员的积极性和主动性,确保双重预防机制建设的各项任务能够得到有效落实。在双重预防机制建设中,企业应注重对安全风险的源头管控。从项目的规划、设计、建设等前期阶段就开始进行风险评估和管控,避免在生产过程中产生新的风险。企业应加强对供应商和承包商的安全管理,将其纳入双重预防机制的范畴。对供应商和承包商的作业活动进行风险辨识和隐患排查,确保其符合企业的安全要求。例如,在与供应商和承包商签订合同时,应明确双方在安全生产方面的责任和义务,要求其遵守企业的安全管理制度和操作规程,并定期对其进行安全培训和监督检查,防止因供应商和承包商的不安全行为导致事故的发生。
在化工行业双重预防机制中,信息化建设能够提高工作效率和管理水平。利用信息化系统,可以实现风险信息的动态管理。将风险辨识的结果录入系统,实时更新风险状态,方便企业管理层随时掌握风险情况。同时,信息化系统还可以对隐患排查治理进行跟踪和统计分析。员工通过手机APP等终端设备上报隐患,系统自动记录隐患信息,并对隐患的整改情况进行跟踪提醒。通过对隐患数据的统计分析,企业可以发现隐患产生的规律和趋势,为制定针对性的预防措施提供依据。此外,信息化系统还可以实现数据共享和协同办公,加强各部门之间的沟通与协作。例如,安全管理部门可以将风险管控和隐患排查治理的要求及时传达给生产部门,生产部门将现场情况反馈给安全管理部门。切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案到位。
化工行业受季节变化影响较大,不同季节存在不同的风险。在夏季,高温、暴雨等天气可能导致危险化学品储存设施温度升高、泄漏等风险增加,企业应加强对储存设施的降温、防雨措施,如增加遮阳设施、检查排水系统等。在冬季,低温可能导致设备管道冻裂、物料凝固等问题,企业要做好设备的保温和防冻工作,如包裹保温材料、设置伴热装置等。此外,在春秋季,干燥的天气可能增加火灾风险,企业要加强防火措施,如控制动火作业、加强消防设施的维护等。通过制定季节性风险应对策略,能够有效应对季节变化带来的风险,保障化工企业的安全生产。无法立即整改的隐患,需制定详细的隐患治理计划。单元划分双重预防机制健全
员工可通过移动终端及时上报现场发现的隐患信息。风险评估双重预防机制管理体系完善
化工生产包含多个工艺环节,不同工艺环节具有不同的风险特点。例如,在化工反应环节,可能存在反应失控、超温超压等风险,这就需要对反应条件进行严格控制,设置温度、压力等监测和报警装置,制定应急预案。在蒸馏环节,可能存在蒸馏塔堵塞、泄漏等风险,要定期对蒸馏设备进行检查和维护,确保其密封性和正常运行。在储存环节,如前所述,要重点关注危险化学品的储存安全。针对不同工艺环节的风险特点,制定针对性的风险管控措施,能够有效降低各环节的风险,保障整个化工生产过程的安全。风险评估双重预防机制管理体系完善