对于排查出的隐患,企业应根据其性质、整改难度和可能造成的后果进行分类治理。能立即整改的隐患必须当场予以整改,无法立即整改的隐患,则需制定详细的隐患治理计划,明确整改措施、责任部门和人员、整改资金以及整改期限等,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保隐患能够按时、按质完成整改。同时,企业还应组织相关人员对隐患治理效果进行验收,确认隐患是否彻底消除,实现隐患闭环管理,防止类似隐患再次出现。信息化系统是双重预防机制建设的重要技术支撑。企业应依据相关规范,开发或对现有系统进行升级改造,构建包含电脑管理端和移动APP端的双重预防机制信息化系统。该系统应具备动态监控安全风险管控措施落实情况、推送隐患排查任务、跟踪监督隐患排查治理进展、评估机制运行效果、自动预警异常状态以及实施考核奖惩等多功能,实现双重预防机制的数字化、智能化管理,提高工作效率和管理水平。维护保养类措施保障动设备和静设备的正常运行。风险评估双重预防机制安全投入保障
双重预防机制的建设是一个持续改进的动态过程,企业应不断探索创新,结合自身实际,不断完善和优化双重预防机制。企业应将双重预防机制建设纳入企业的安全生产责任制考核体系,明确各部门和岗位在机制建设中的责任和义务。通过考核的方式,督促各部门和岗位人员认真履行职责,积极参与双重预防机制建设。同时,将考核结果与部门和员工的绩效评定、评先评优等挂钩,激发各部门和岗位人员的积极性和主动性,确保双重预防机制建设的各项任务能够得到有效落实。在双重预防机制建设中,企业应注重对安全风险的源头管控。从项目的规划、设计、建设等前期阶段就开始进行风险评估和管控,避免在生产过程中产生新的风险。企业应加强对供应商和承包商的安全管理,将其纳入双重预防机制的范畴。对供应商和承包商的作业活动进行风险辨识和隐患排查,确保其符合企业的安全要求。例如,在与供应商和承包商签订合同时,应明确双方在安全生产方面的责任和义务,要求其遵守企业的安全管理制度和操作规程,并定期对其进行安全培训和监督检查,防止因供应商和承包商的不安全行为导致事故的发生。风险管控双重预防机制优化将管控责任细化分解到企业、部门、车间、班组和岗位。
例如,当企业新增一条生产线或引入一种新的危险化学品时,应重新评估相关区域的安全风险,将其纳入安全风险分析单元进行管理,避免出现风险管控的盲区。企业应加强对安全风险管控措施的培训和宣贯工作,通过多种培训方式,如集中授课、现场演示、案例分析等,使员工充分了解和掌握各项管控措施的具体内容、操作要求和注意事项。只有当员工对管控措施有了深入的理解和掌握,才能在实际工作中有效地执行,确保管控措施能够落到实处,发挥其应有的作用。在隐患排查治理过程中,企业应积极鼓励员工发现和报告隐患,建立相应的激励机制,对发现重大隐患的员工给予表彰和奖励。通过这种方式,激发员工参与隐患排查工作的积极性和主动性,形成良好的安全文化氛围,使隐患排查成为员工的自觉行为,从而提高隐患排查的覆盖面和有效性,及时消除各类安全隐患。企业应定期对双重预防机制的运行情况进行总结和深入分析,系统地梳理机制运行过程中的成功经验和有效做法,同时认真剖析存在的问题和不足之处。通过总结经验教训,为企业持续改进双重预防机制提供有力的依据,不断优化和完善机制的各个环节,提高安全风险管控和隐患治理的科学性、有效性和针对性。
风险分级管控是化工行业双重预防机制的关键步骤。根据风险的严重程度、发生可能性等因素,可将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。对于重大风险,企业必须制定专项管控方案,明确责任人,采取严格的管控措施,如增加安全设施、提高自动化控制水平等。例如,在涉及光气等剧毒化学品的生产装置区域,因其一旦泄漏将造成严重的人员伤亡和环境污染,属于重大风险,企业需设置多重监测预警系统和紧急切断装置。对于较大风险,也需制定详细的管控措施,定期进行检查和评估。一般风险和低风险同样不能忽视,也要落实相应的日常管理措施。通过科学合理的风险分级管控,能够使企业集中资源,优先处理高风险问题,有效降低事故发生的概率。建立科学合理的运行激励约束制度,明确考核奖惩标准。
双重预防机制的建设需要企业全体员工的共同参与和努力。从企业主要负责人到员工,每个人都应明确自己在机制建设中的职责和任务,积极参与到安全风险分级管控和隐患排查治理工作中来。企业应通过培训、宣传、激励等手段,营造全员参与的良好氛围,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,共同推动双重预防机制的有效运行。在双重预防机制建设过程中,企业应注重与监管部门的沟通与协调。及时了解和掌握国家及地方关于安全生产的政策法规要求,主动接受监管部门的指导和监督,确保双重预防机制建设符合相关标准和规范。同时,企业还可以借鉴其他企业的先进经验和做法,结合自身实际进行优化和创新,提高机制建设的科学性和有效性。根据双重预防机制运行情况,定期进行动态评估分析。风险评估双重预防机制安全投入保障
同时持续排查治理安全隐患,可减少各类安全事故的发生。风险评估双重预防机制安全投入保障
应急管理是化工行业双重预防机制的重要组成部分,二者需要有效衔接。在风险辨识和分级管控过程中,要充分考虑可能发生的事故类型和后果,制定相应的应急预案。应急预案应与风险管控措施相匹配,例如,对于存在重大火灾风险的区域,应急预案中应明确灭火的方法、人员疏散的路线和应急救援的组织等。在隐患排查治理过程中,要及时发现可能影响应急救援的隐患,如消防通道堵塞、应急物资不足等,并及时进行整改。同时,企业应定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。通过双重预防机制与应急管理的有效衔接,能够在事故发生时迅速、有效地进行应对,减少事故损失。风险评估双重预防机制安全投入保障