陕西竣工决算审计要求

教育类建设项目竣工决算审计需重点关注功能专项工程与设备采购环节，以某中学综合楼项目为例，审计范围涵盖教学区装修工程、实验室净化系统及教学设备购置等内容。审计组采用 “图纸核对 + 现场实测” 方式，对实验室净化级别对应的风管厚度、密封材料等进行核查，发现施工方未使用合同约定的消毒密封胶，涉及金额 42 万元。设备采购方面，通过比对招投标文件与采购合同，结合市场询价数据库，揭示部分教学设备报价高于同期市场价 18% 的问题，蕞终通过价格谈判实现核减。抽样审计法适用于工程量大的项目，提升决算效率。陕西竣工决算审计要求

事业单位投资小型民生工程竣工决算审计需在保障质量的前提下提升效率，某街道社区服务中心项目审计中，审计组创新采用 “分组计算 + 重点抽查” 模式。将土建工程分为基础、主体、装饰三组，先通过分组计算法验证工程量逻辑关系，再对占总投资 60% 的装饰工程进行重点审核。针对材料价格核查，运用当地造价管理部门发布的信息价与施工方提供的采购发票比对，结合现场取样送检，发现部分瓷砖存在以次充好问题。同时，依据《事业单位投资建设项目审计监督办法》，核查建设单位管理费是否超支，确保每笔支出均有合规依据。贺兰项目竣工决算审计报告总价合同过程结算价款之和不得超合同总价（除调整项）。

竣工财务决算编制审查需聚焦三方面：依据是否合规，是否以概算、合同及法定文件为依据，杜绝以会议纪要替代正式变更文件；内容是否完整，核查决算报表、说明书及隐蔽工程验收记录等附件是否齐全；数据是否准确，验证建安投资与结算书、设备投资与采购凭证的勾稽关系。某水库审计中因决算遗漏坝体检测数据，追溯发现工程不达标，蕞终核减造价 120 万元，凸显编制审查的重要性。概算执行审计需建立三级分析体系，对比实际投资与概算差异，对超支 10% 以上项目逐项核实，区分设计漏项等合理因素与擅自扩规等违规行为，某灌区因擅自提高混凝土标准未报批，被核减投资 89 万元。

PPP 模式建设项目竣工决算审计需强化绩效导向，某污水处理厂项目审计中，审计范围涵盖工程建设成本与运营准备阶段费用。审计组对照项目可行性研究报告中的绩效目标，核查污水处理能力、能耗指标等是否达标，发现反应池容积未达设计标准影响处理效率。资金使用方面，区分事业单位方与社会资本方出资比例，核查资金到位情况与使用合规性，揭示社会资本方虚报建设期利息问题。同时，评估项目运营期收益预测的合理性，为后续绩效考核提供依据。过程结算争议可暂定结果支付，但不得作为决算依据。

内河港口码头项目竣工决算审计需聚焦通航能力与水工结构安全，某5000吨级集装箱码头项目审计创新引入“水文结合”核查思路。审计组委托当地水文站连续6个月监测每日蕞高水位、水流速及码头前沿泥沙淤积量，与码头设计高程（+5.2米）比对后发现，护岸抛石工程申报工程量3800立方米，实际只完成2600立方米，缺额1200立方米，导致高水位时护岸抗冲刷能力不达标，还可能因泥沙淤积加速影响通航水深。 装卸设备核查中，发现3台门座起重机、2条输送带的空载试验记录造假——电流数据篡改至30A（实际运行达45A）、电压虚标380V（实际存在10V波动），未真实测试设备起升、变幅稳定性，埋下运行隐患。同时，核查港口建设费：依据海关货物吞吐量统计（年120万吨），确认按3元/吨足额征收360万元，再通过支出凭证核验，确保资金专款用于护岸抛石补修、起重机钢丝绳更换等码头维护及设备检修，杜绝挪用。造价咨询企业不得与建设单位发生委托外经济往来。沙坡头区竣工决算审计方法

待核销投资含江河清障、项目报废等无法形成资产的支出。陕西竣工决算审计要求

审计资料电子化管理在竣工决算审计中的应用日益繁博，某开发区 10 个项目审计中，审计组构建标准化电子资源库，将 5000 份竣工图纸、合同文件等纸质资料通过 OCR 技术转化为可检索文档。依托 Deepseek 人工智能平台对电子资料进行语义解析，自动识别变更签证中的 “日期对峙”“工程量重复” 等风险点，筛查出重复签证（如同一工程二次报量）、虚假签证（无施工记录）共 21 项，涉及金额 150 万元。通过数字平台实现资料备案共享，建设单位按要求上传审计报告、付款凭证，审计机关可实时核查，较传统方式提升监管效率 30%。陕西竣工决算审计要求

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