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放开两头”：发电、售电侧充分竞争，引导经营性用户全部进入市场。电力市场化的是还原电力商品属性，发电侧、售电侧放开是体现其商品属性的必由之路。在发电侧，参与电力交易的机组以火电为主，水核风光亦部分参与。2021年10月8日，常务会议提出改完善煤电价格市场化形成机制等多项改措施。其中特别提到有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，同时将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。10月12日，国家发改委正式出台《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改的通知》(下称“1439号文”)，对电力市场化改内容进行了进一步明确。“直购电”试点，区别于目前我国主流的电网“统购包销”供电模式。江门新能源电力市场交易中心交易中心

2020年2月，发改委、能源局联合发布《关于推进电力交易机构独自规范运行的实施意见》(发改体改[2020]234号)，提出：2022年底前，各地结合实际情况进一步规范完善市场框架、交易规则、交易品种等，京津冀、长三角、珠三角等地区的交易机构相互融合，适应区域经济一体化要求的电力市场初步形成。2025年底前，基本建成主体规范、功能完备、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系。中金公司表示，中国的电力体制由政企合一的垂直一体化经营过渡到厂网分开，再由发电侧多元化竞争逐步向售电侧市场化过渡。经历三十余年积累，目前已形成了“管住中间，放开两头”的电力市场化体制架构以及在空间、时间、交易标的层面均有广阔覆盖面的全市场体系结构。广州正规电力市场交易中心欢迎来电电力市场交易中心主要职责是负责辖区电力市场建设和管理。

按照1439号文，电网企业的收入主要分为三部分：一是对于进入市场的工商业用户，电网企业基于输配电价收取电费;二是对于暂未直接从电力市场购电的用户，由电网企业代理购电，也是基于输配电价收取电费;三是对于居民、农业、公益性事业单位用户，由电网公司售电，这部分收取购售电价的价差。总体来看，落实中发9号文“管住中间、放开两头”要求，基于输配电价收费将成现实，电网公司盈利模式会发生根本性变化。售电公司迎来了一个全新的。

国企中能公司表示，市场化电价机制已从“降价交易”过渡到“能涨能跌”。在2021年以前，各地开展的电力市场化交易普遍以降价交易为主，通过电力直接交易的方式由发电企业直接让利给终端用户，享受用电成本下降的市场化改红利。根据北京电力交易中心统计，2017-2020年平均每度电降低用户成本约0.023元。2021年7月起，随着电力供需形势紧张，各地逐渐取消市场化交易电价“暂不上浮”的规定，允许交易电价在燃煤基准价(标价)向上浮动至10%。2021年10月，1439号文将市场化电价上下浮动范围进一步放开至20%，此后多地集中竞价成交电价实现顶格交易，标志着“能涨能跌”的市场化电价机制初步形成。它在电力市场中发挥关键作用，促进电力资源合理高效调配。

三、“隔墙售电”受阻的根本电网公司的利益与电价机制不论是增量配网、微电网还是隔墙售电，都会对电网的既定利益构成了较大冲击，这就颠覆现有电网商业模式，打破垄断交易模式，影响了电网企业的利益，这是新型电力商业模式发展的根本原因。增量配电网同样存在相同的本质性问题。2017年11月3日国家发展委、国家能源局组织召开的“电力体制专题会议”纪要，现阶段不允许增量配网直接接入电源，主要是担心增量配网直接接入电源会出现规避交叉补贴的问题。于电力市场交易中心，各类交易主体平等参与，公平竞争。惠州代办电力市场交易中心

电力市场交易中心的交易可以涉及不同类型的电力资源，如化石燃料、可再生能源等。江门新能源电力市场交易中心交易中心

去年底的长协采购过程中，电厂“杀价”很快，只有终53.51厘/千瓦时（5分35）的度电折让价格只出现了两三天，多数时段的折让价格是在3分/千瓦时左右。而广东相当一部分售电公司给用户的折让价格普遍是5分左右，三分钱的折让价格意味着售电公司每度电将亏损两分钱。“肯定是有犹豫，就想着去现货市场赌一把”。与中长期交易不同，电力现货交易为实时交易、实物交割，所有物理电量均在现货市场买卖。根据交易规则，符合准入条件的发电企业、售电公司、电力用户等市场主体，通过集中竞价、按节点边际价格出清的市场化交易方式，开展现货电力交易。2020年8月，广东电力现货结算试运行中，由于现货出清价格较低，售电公司大赚了一笔。不少售电公司认为即使拿不到长协电量，只要开展现货月，赌一把还是能弥补亏损，甚至有点小收益。江门新能源电力市场交易中心交易中心