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电改“跨省跨区域”为何尤其重要？年前重磅文件发改体改〔2022〕118号《国家发改委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》发布，意味着我们电改从省级市场的的打法，扩大到省级市场——区域市场——全国市场协同并进的打法。跨省跨区交易为何尤为重要？那么电改进入区域一体化、全国一体化方向，背后的执行动力是什么？恰恰是相当有渗透力的“30-60双碳目标”。从全国层面来说，实现双碳目标纳入到了经济社会发展和生态文明建设的全局。31个省区市省级部门制定了实现双碳目标的方案，甚至到了市级县级，都明确了具体的路线图和时间线。电力市场交易中心的交易规则和机制需要经过行业协会的认可。技术电力市场交易中心价格咨询

华北电力大学教授袁家海认为，交易规则不透明和缺乏避险工具，以及缺乏电价疏导机制，都是售电公司困境的原因。另一边方面，没有能力的售电公司，没有电源资源支撑或没有客户能源管理能力，长期不具备市场竞争能力。蒋科认为，售电公司既不专业，也不团结，处于一盘散沙的状态。面对电厂侧的杀价，缺乏风险防控和对冲机制的售电公司只能眼睁睁地挨打。多位售电从业者判断，这场价格冲击波过后，售电市场将经历一次大洗牌，未来不少售电公司将会被踢出局。6月4日，广东电力交易中心发布了《关于征求售电公司退出管理办法和保底售电实施方案意见的通知》，明确了广东售电公司的退出机制和启动保底售电服务的具体细则。佛山加工电力市场交易中心服务至上电力市场交易中心的交易可以帮助实现可持续能源发展的目标。

可以看出，国家层面一直将分布式能源的就近交易作为推动能源，落实电力、发展可再生能源和应用能源新技术的重要突破口。从2017年国家层面开始部署“隔墙售电”至今，已经整整过去五年有余，据了解时至，在首批26个试点项目中，成功投运者却寥寥无几。江苏省发改委官网消息显示，2020年12月31日，江苏省常州市天宁区郑陆工业园5MW试点项目并网发电，成为成功投运的分布式发电市场化交易试点项目。当时江苏省共公布了7个试点项目，“有的项目在确定之初就与电网公司经过了反复协商，规模非常小，是非常谨慎地进行小范围探索。主要顾虑并不在于经济上的损失，而是隔墙售电改变了传统购售电的游戏规则”。

“可能有一批售电公司要跑路了”到了7月，形势仍未见好转。广东的售电公司早已哀号一片，不少售电公司退意已现。此前，广东多家售电公司联合向主管部门及交易中心致函，呼吁停市。在这份名为《紧急呼吁暂停广东电力市场交易和结算的建议》的联名信中，售电公司披露了“危情”：一、1~4月已结算统计三分之一售电公司账面亏损；二、5月现货交易成交价格远超基准转换价格463厘/千瓦时；三、市场阻塞盈余亏空费用超11亿元分摊给售电公司；四、6月月竞价格创历史新低的-19.1厘/千瓦时。多位受访的售电公司人士将呼吁停市比作式自救，“亏得厉害，实在撑不下去了”。有广东市场人士认为，“可能有一批售电公司要跑路了”。这与售电公司入场之时的情形，构成了鲜明的反差。电力市场交易中心通过拍卖等方式进行电力资源的分配。

根据中金公司的测算，2021年10月前，燃煤机组市场化电量占比约为70%左右，在1439号文印发后，全部燃煤发电量的上网电价都将由市场化交易形成。此外，部分地区水电、核电、新能源也参与市场化交易，这几类电源的市场化电量占比约为10%-30%、15%-30%、30%。在用户侧，目前44%的工商业用户通过市场化交易购电，售电公司数量逐年上升。2021年10月起，国家发改委要求10kV及以上工商业用户要全部进入电力市场，其他工商业用户也要尽快进入。交易中心以完善服务体系，满足不同电力交易主体的多元需求。天津智能化电力市场交易中心装潢

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2020年2月，发改委、能源局联合发布《关于推进电力交易机构独自规范运行的实施意见》(发改体改[2020]234号)，提出：2022年底前，各地结合实际情况进一步规范完善市场框架、交易规则、交易品种等，京津冀、长三角、珠三角等地区的交易机构相互融合，适应区域经济一体化要求的电力市场初步形成。2025年底前，基本建成主体规范、功能完备、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系。中金公司表示，中国的电力体制由政企合一的垂直一体化经营过渡到厂网分开，再由发电侧多元化竞争逐步向售电侧市场化过渡。经历三十余年积累，目前已形成了“管住中间，放开两头”的电力市场化体制架构以及在空间、时间、交易标的层面均有广阔覆盖面的全市场体系结构。技术电力市场交易中心价格咨询