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但让这些运营者感到不平的是，背靠电厂的发售一体售电公司，可以签到较为足量的长协电量，而独自售电公司为了买到长协电量，则经常要被“潜规则”。多位受访的独自售电公司透露，为了买到电量，需要向中间人支付高额“居间费”，在售电行业内并不是秘密。网上流传的一份微信聊天截图显示，一位中间人提出每度电8厘的“居间费”报价，若达成一单1亿度电的交易，售电公司就需要向其支付高达80万元的“居间费”。此前，有独自售电公司人士向媒体反映，在2021年的年度交易中，广东省发电企业联手延迟了与独自售电公司的长协交易，先一步争抢客户。按照长协交易规则，售电公司向电厂买电会有一个月的交易期，但实际情况是电厂间会达成默契先不卖，真正的交易期只有十来天的时间。“年度长协电厂出价时间很短、售电公司对客户售电时间很长，相当多时间靠赌来签约。”从近几年陆续发布的电改政策，可以看出国家对电力改的决心。广东综合电力市场交易中心服务至上

华北电力大学教授袁家海认为，交易规则不透明和缺乏避险工具，以及缺乏电价疏导机制，都是售电公司困境的原因。另一边方面，没有能力的售电公司，没有电源资源支撑或没有客户能源管理能力，长期不具备市场竞争能力。蒋科认为，售电公司既不专业，也不团结，处于一盘散沙的状态。面对电厂侧的杀价，缺乏风险防控和对冲机制的售电公司只能眼睁睁地挨打。多位售电从业者判断，这场价格冲击波过后，售电市场将经历一次大洗牌，未来不少售电公司将会被踢出局。6月4日，广东电力交易中心发布了《关于征求售电公司退出管理办法和保底售电实施方案意见的通知》，明确了广东售电公司的退出机制和启动保底售电服务的具体细则。江门推广电力市场交易中心行业电力市场交易中心，协调各方利益，推动电力交易和谐有序。

由于一次性将全部工商业用户纳入电力市场存在困难，目前引入电网企业代理购电机制进行过渡。对暂未直接进入电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。从价格形成机制来看，电网企业代理用户电价与市场用户电价的差异主要体现在购电价格上。按照文件要求，优先发电电量的低价电源用于保障居民和农业用户，如有剩余，可作为电网企业代理工商业用户的部分电量来源，不足部分才通过市场化采购。电源的差异决定了代理购电价格和市场化价格有可能存在差异。

电改“跨省跨区域”为何尤其重要？年前重磅文件发改体改〔2022〕118号《国家发改委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》发布，意味着我们电改从省级市场的的打法，扩大到省级市场——区域市场——全国市场协同并进的打法。跨省跨区交易为何尤为重要？那么电改进入区域一体化、全国一体化方向，背后的执行动力是什么？恰恰是相当有渗透力的“30-60双碳目标”。从全国层面来说，实现双碳目标纳入到了经济社会发展和生态文明建设的全局。31个省区市省级部门制定了实现双碳目标的方案，甚至到了市级县级，都明确了具体的路线图和时间线。电力市场交易中心的交易可以涉及不同类型的电力资源，如化石能源和可再生能源。

放开两头”：发电、售电侧充分竞争，引导经营性用户全部进入市场。电力市场化的是还原电力商品属性，发电侧、售电侧放开是体现其商品属性的必由之路。在发电侧，参与电力交易的机组以火电为主，水核风光亦部分参与。2021年10月8日，常务会议提出改完善煤电价格市场化形成机制等多项改措施。其中特别提到有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，同时将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。10月12日，国家发改委正式出台《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改的通知》(下称“1439号文”)，对电力市场化改内容进行了进一步明确。电力市场交易中心主要职责是负责辖区电力市场建设和管理。河源新型电力市场交易中心行业

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三、“隔墙售电”受阻的根本电网公司的利益与电价机制不论是增量配网、微电网还是隔墙售电，都会对电网的既定利益构成了较大冲击，这就颠覆现有电网商业模式，打破垄断交易模式，影响了电网企业的利益，这是新型电力商业模式发展的根本原因。增量配电网同样存在相同的本质性问题。2017年11月3日国家发展委、国家能源局组织召开的“电力体制专题会议”纪要，现阶段不允许增量配网直接接入电源，主要是担心增量配网直接接入电源会出现规避交叉补贴的问题。广东综合电力市场交易中心服务至上