电改“前世今生”三十余年积累沉淀,中国电力市场化改初露峥嵘。2002年,出台《电力体制改方案》(5号文),拉开了电力市场化改的序幕。按照确定“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的原则,将原国家电力公司一分为十一,成立国家电网、南方电网两家电网公司和华能、大唐、国电、华电、中电投五家发电集团和四家辅业集团公司,为发电侧市场塑造了市场主体。2015年新一轮电改启动,标志性文件是《关于进一步深化电力体制改的若干意见》(9号文),新一轮改的整体目标有两点,一是输配电价核定,二是增量配网市场和售电市场放开,提出“在全国范围内逐步形成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系”现货交易形成分时价格信号,鼓励灵活调节资源在供应紧张价高时多发电/少用电。深圳电力电力市场交易中心交易中心
广东电力交易中心全部分析了广东电力市场2021年运营情况,编制了《广东电力市场2021年年度报告》,供广东电力市场分析与参考。2021年,共有25925家电力用户参与交易,其中25923家选择售电公司代理,2家直接参与批发交易;共有166家售电公司参与交易,代理电量2936亿千瓦时(按代理用户实际用电量计算),占全市场交易电量的99.8%。2021年,零售用户实际分成比例95%。全年共有96家售电公司累计收益盈利,70家亏损,整体亏损面为42.2%。售电公司总体获利,平均度电获利1.7厘/千瓦时。佛山新型电力市场交易中心销售未参与市场化售电的企业和电网公司签订代理协议。
电力市场现状9号文发布以来,为了加快推进电力市场化建设,国家层面成立了北京和广州两大国家电力交易中心,各省成立省级电力交易中心,形成年度长协、月度竞价、现货等多类型交易品种,推进了八个现货试点市场陆续开展,初步搭建了层次多元、品种多样的市场交易体系,但是距离实现全国范围的电力资源优化配置还存在一定差距。当前,中国的市场化交易电量占比已近一半。根据中电联统计,2021年全国电力市场化交易电量37787.4亿千瓦时,同比增长19.3%,占全社会用电量45.5%,同比提高3.3个百分点,占剔除城乡居民用电后的生产用电的52.93%。
由于一次性将全部工商业用户纳入电力市场存在困难,目前引入电网企业代理购电机制进行过渡。对暂未直接进入电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电,代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。从价格形成机制来看,电网企业代理用户电价与市场用户电价的差异主要体现在购电价格上。按照文件要求,优先发电电量的低价电源用于保障居民和农业用户,如有剩余,可作为电网企业代理工商业用户的部分电量来源,不足部分才通过市场化采购。电源的差异决定了代理购电价格和市场化价格有可能存在差异。电改只有大用户直购电还不够,应培育私人售电公司、成立电力交易所。
售电公司认为,电力市场加速建设是解决构建新型电力系统过程中各类主体间利益矛盾的比较好手段,在全国统一电力市场体系顶层设计下有望提速,市场化环境下具备灵活调节能力的火电、储能、抽蓄等或优先受益,以售电和信息化角度切入电力市场领域的标的也有望收获成长。东北证券表示,电力体制改所撬动的投资和带有的经济杠杆,正是产业政策良好的发起点和落脚点,必须重视电力体制改的潜在规模和社会效应。展望未来,在新基建成为稳增长、逆周期的主要发力点的大背景下,电力体制改,特别是其涉及的新能源发电及电网改造,将是促进投资规模扩张的重要渠道。新能源市场化交易占比逐渐提升。江门无忧电力市场交易中心电话
2022年度电力长协成交价格上浮幅度接近20%。深圳电力电力市场交易中心交易中心
隔墙售电是如何提出的?它的发展与试点经历了一个什么样的过程?2017年3月8日,国家能源局综合司下发关于征求对《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》意见的函,提出了分布式能源在配电网进行电力交易。文件对包括:光伏发电、风电、天然气热电冷联供、沼气等生物质发电、余热余压余气发电和小水电等分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易;电网企业承担分布式发电的电力输送和组织电力交易的公共服务,按核定的标准收取输配电费用(过网费)。 深圳电力电力市场交易中心交易中心