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    关于《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见（征求意见稿）》起草说明一、起草背景自1995年以来，市教育行政部门统一部署校服工作，1999年底成立了北京市学生统一着装管理服务中心（以下简称市学装中心）。2003年研制《北京市学生装管理办法》（京教办〔2003〕19号）确定全市学生统一着装工作管理组织架构及职责，市教委成立由主管委领导任组长，有关处室及市学装中心有关人员组成的北京市学生统一着装工作领导小组（以下简称市学装领导小组），负责制定有关政策；市学装中心依据政策，管理协调相关工作。2014年，随着市教委直属事业单位，市学装领导小组办公室（以下简称市学装办）设在北京学校后勤事务中心，管理协调全市学生装工作。2015年，教育部、工商总局、质检总局、国家标准委印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一﹝2015﹞3号）市学装办认真贯彻落实文件精神结合国家标准GB/T31888《中小学生校服》等要求，每年下发关于加强校服管理工作的通知，不断加强和促进全市中小学学生统一着装工作，确保校服品质与安全，发挥校服育人和审美功能，保障了我市广大中小学生健康成长。为进一步规范和提升校服管理水平，强化校服品质保障。 用中小学校服登记信息管理系统，轻松解决校服信息混乱、难管理的问题！青海中小学校服软件研发

    明确校服执行标准、采购时段及套数、定价机制、收费要求等内容；建立选用采购工作台账管理、合同备案及信息通报制度；要用好信息化手段，提升日常监管能力。8.中小学校要严格按照区教育行政部门关于校服工作的要求开展工作。在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上，按照少数服从多数的原则，根据大多数家长的意见，决定学校是否选用校服及采用何种模式选购校服，并向区教育行政部门备案。建立以学校和家长委员会为主体，由学生、家长、社会等多方参与的校服选用组织，负责选用、采购工作。加强校服采购公示，实行信息公开，主动接受学生和家长全过程监督。坚持自愿购买原则，不得以任何方式强制学生、家长购买校服。四、规范采购流程9.各区教育行政部门要结合本区实际，确定校服选购模式，完善校服管理有关制度规范，依法制订校服采购操作规范程序和统一采购合同。参考教育部《中小学生校服选用采购范例》，就选用采购流程、定价机制、收费要求、招标文件、合同范本等作出明确规定。10.各区教育行政部门要按照《中华人民共和国反垄断法》《财政部关于促进采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)等有关要求，加强对校服采购学校的指导监督。青海中小学校服软件研发南京骏飞科技的中小学校服登记信息管理平台，轻松实现校服信息高效登记与管理！

    按照少数服从多数的原则确定校服选用模式。校服选用模式确定后,要及时向主管教育行政部门报备并向家长、社会公布。五、展示展评具体环节不论采用何种选用模式，均不得对参加展示展评的校服企业资格和评分标准等方面设置歧视性条件，如要求供货企业必须为本地企业，或要求企业在当地设厂、纳税等。（一）选用组织自主确定供货企业模式。1.选用组织制定校服采购方案和采购信息,在专业采购平台、学校或主管教育行政部门官方网站、学校公告栏、家校联系群等多渠道上公开发布。2.选用组织对报名企业进行资格审查,深度调研,核实企业质量保障能力、售后服务水平、社会信誉等信息,并从中筛选出的2-3家企业。3.选用组织通知筛选出的2-3家企业,准备样品和报价等相关资料,按规定时间到现场评比。4.选用组织全体成员一人一票，按照少数服从多数的原则确定供货企业，得票数者为供货企业（供货企业得票数应超过投票数的一半，如参评企业得票数均未超过投票数的一半，则由得票数排前两位的企业进入第二轮投票，得票数超过投票数一半的确定为供货企业）。以上4个环节要形成完整纪要,向主管教育行政部门报备并向家长、社会公布。。

    负责具体选用、采购、监督等工作。四、加强校服质量监管各学校购买的校服供应和验收应实行“明标识”制度，要具备齐全的成衣合格标识，并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。接收校服时应进行检查验收，查看产品质量检验报告和质量标识。要建立留样封存制度，每批次产品各学校要随机抽取不少于2套（件）留样，并封存一年，以备待检。要落实校服检测“双送检”制度，即企业和学校均抽取一定数量校服送法定机构检验，对于存在安全风险、质量缺陷的产品，依照采购合同约定，进行维修、退换、召回等服务。要在选购前后及时向教育主管部门备案，相关过程资料全部留档备查，有条件的可通过信息化方式归档管理。五、健全校服监管机制各地各学校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施，要建立本地区校服生产企业“黑名单”制度，将抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，各学校不得向其采购校服。要加大关爱力度，鼓励校服供货企业对家庭经济困难学生无偿提供、**配发校服。各地教育行政部门要督促校服生产企业、销售商、中小学幼儿园等做好校服管理工作，省教育厅将定期开展校服选用工作督查检查。学校校服软件研发，不断探索新技术，为校服管理带来更多可能！

    为学生购买校服提供便利；畅通校服意见反映渠道，及时核实处理师生和家长反映的问题。要建立校服评价反馈机制，定期开展校服满意度调查，调查结果应及时反馈给校服企业，并作为今后采购的评价参考。校服采购签订合同购货期一般不得超过3年，合同到期，原则上要重新开展采购，不得自行续签合同。（四）落实保障措施。各地各校要结合实际加大校服保障力度，逐步使更多学生能够穿着校服，对家庭经济困难学生、烈士子女、孤儿、残疾儿童等，要采取多种措施无偿提供校服，减轻其家庭经济负担。条件成熟的地区，可通过财政采购的方式，为学生配发校服，并优先配发给农村地区中小学生。鼓励中标的校服生产企业按一定比例向的贫困学生无偿提供校服，鼓励其他企事业单位、社会团体和个人等社会力量捐助学生校服。（五）加大宣传力度。各地各校要加强校服管理有关政策的宣传解读，适时管理人员、教师开展校服管理政策培训。采取召开家长会、致家长的一封信等形式对家长和学生开展校服管理政策宣传；通过新媒介、公众号等方式向社会宣传和解读校服管理政策。认真总结成功做法和典型经验，及时宣传推广，积极发挥示范作用。（六）严格责任追究。 中小学校服登记管理软件，专注校服登记，确保校服信息准确无误、安全存储！青海中小学校服软件研发

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    选用组织从中筛选出的3家企业。4.选用组织选取合适比例的学生（低龄段学生可由家长协同）、教师和家长共同组成评定组，评定组的总人数应当按在校学生总人数的30%确定（2000人以上学校的总人数控制在300—500人），其中学生和家长的总人数应当不低于评定组总人数的80%。5.选用组织制作、发放投票资料，组织评定组进行投票，一人一票、少数服从多数，得票者确定为供货企业（实际投票人员数应当不低于评定组人员总数的80%，供货企业得票数应当超过投票数的一半，如参评企业得票数均未超过投票数的一半，则由得票数排前两位的企业进入第二轮投票，得票数超过投票数一半的确定为供货企业）。（三）校服选用组织确定校服款式但不指定供货企业模式。1.选用组织公开征集校服款式。2.企业准备样衣和报价等相关资料，在规定的时间到现场进行展示。3.选用组织选取合适比例的学生（低龄段学生可由家长协同）、教师和家长共同组成评定组，评定组的总人数应当按在校学生总人数的30%确定（2000人以上学校的总人数控制在300—500人），其中学生和家长的总人数应当不低于评定组总人数的80%。4.选用组织制作、发放投票资料，组织评定组进行投票，一人一票、少数服从多数。 青海中小学校服软件研发