西藏清洁生产技术手段

清洁生产审核评估与验收指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序，在企业实施完成清洁生产中／高费方案后，对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出结论性意见的过程。

地方各级环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产**或委托相关单位，负责职责范围内的清洁生产审核评估与验收工作。

地市级（县级）环境保护主管部门或节能主管部门按照职责范围提出年度需开展清洁生产审核评估的企业名单及工作进度安排，逐级上报省级环境保护主管部门或节能主管部门确认后书面通知企业。 清洁生产始于心，绿色转型践于行。西藏清洁生产技术手段

    清洁生产体系认证作为企业实现可持续发展的重要抓手，不只能够帮助企业系统性地梳理生产全过程中的资源消耗与环境影响环节，还能通过专业的评估与改进方案，推动企业从传统的“末端治理”模式向“源头预防+过程控制”的现代化生产模式转型，在这一过程中，企业可以借助认证标准中对原材料选择、生产工艺优化、能源梯级利用、废弃物资源化等方面的严格要求，逐步淘汰高耗能、高污染的落后产能，引入先进的清洁生产技术与设备，例如某大型化工企业在通过清洁生产体系认证后，通过对反应釜温度控制系统的升级和原材料配比的优化，不只使产品合格率提升了，还将单位产品的能耗降低了12%，年减少工业废水排放量达8000吨，既实现了环境效益与经济效益的双赢，也为企业在行业内树立了绿色发展的，吸引了更多注重环保的合作伙伴，进一步拓展了市场空间。对于制造业企业而言，清洁生产体系认证并非简单的合规性要求，而是提升企业重点竞争力的关键途径，在当前全球环保意识不断增强、各国环保法规日益严格的背景下，通过认证的企业能够在市场竞争中获得突显的差异化优势，一方面，认证标志可以作为企业产品进入国际市场的“绿色通行证”，帮助企业规避贸易壁垒中的环保条款限制。

西藏清洁生产技术手段推行清洁生产，应对入世挑战。

清洁生产是生产者、消费者、社会三方面谋求利益比较大化的集中体现：（1）它是从资源节约和环境保护两个方面对工业产品生产从设计开始，到产品使用后直至**终处置，给与了全过程的考虑和要求；（2）它不仅对生产，而且对服务也要求考虑对环境的影响；（3）它对工业废弃物实行费用有效的源削减，一改传统的不顾费用有效或单一末端控制办法；（4）它可提高企业的生产效率和经济效益，与末端处理相比，成为受到企业欢迎的新事物；（5）它着眼于全球环境的彻底保护，为人类社会共建一个洁净的地球带来了希望。

清洁生产审核过程真实性评估：能够从原辅材料（含能源）、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品、废物等八个方面***合理地分析和评价企业的产排污现状、水平和存在的问题；客观说明纳入强制性审核的原因，污染物超标或超总量情况，有毒有害物质的使用和排放情况；能够分析并发现企业现存的主要问题和清洁生产潜力；能够将污染物超标、能耗超标或有毒有害物质使用或排放环节作为必要考虑因；能够着重考虑消耗大、公众压力大和有明显清洁生产潜力的环节；节能减污做先锋，清洁生产见行动。

据美国EPA统计，美国用于空气、水和土壤等环境介质污染控制总费用（包括投资和运行费），1972年为260亿美元（占GNP的1%），1987年猛增至850亿美元，20世纪80年代末达到1200亿美元（占GNP的2.8%）。如杜邦公司每磅废物的处理费用以每年20～30%的速率增加，焚烧一桶危险废物可能要花费300～1500美元。即使如此之高的经济代价仍未能达到预期的污染控制目标，末端处理在经济上已不堪重负。因此，发达国家通过治理污染的实践，逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口（末端）的污染，要从根本上解决工业污染问题，必须“预防为主”，将污染物消除在生产过程之中，实行工业生产全过程控制。开展清洁生产审核，加强管理，提高效益。西藏清洁生产技术手段

干净整洁，安全更高效。西藏清洁生产技术手段

清洁生产审核评估结果实施分级管理，总分低于70分的企业视为审核技术质量不符合要求，应重新开展清洁生产审核工作；总分为70-90分的企业，需按**意见补充审核工作，完善审核报告，上报主管部门审查后，方可继续实施中／高费方案；总分高于90分的企业，可依据方案实施计划推进中／高费方案的实施。技术审查意见参照《清洁生产审核评估技术审查意见样表》（见附表3）内容进行评述，提出清洁生产审核中尚存的问题，对清洁生产中／高费方案的可行性给出意见。西藏清洁生产技术手段