北京绿色学校节能评估技术手段

节能评估报告是由具备资质的单位针对固定资产投资项目编制的能源利用分析文件，包括报告书、报告表及登记表三种形式，其分类依据项目年综合能源消费量划分：3000吨标准煤以上需编制报告书，1000-3000吨标准煤编制报告表，其他项目填写登记表，部分地区如长沙市采用建筑规模分类标准 。该报告遵循《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》等法规，作为项目审批前置条件，旨在从源头管控能源消耗。

报告**内容包括能源供应分析、建设方案节能评估、能耗水平测算及节能措施评价，通过政策导向判断、标准规范对照等方法验证项目合规性。 重视节能评估，科学管控能耗，提升企业竞争力。北京绿色学校节能评估技术手段

节能审查需在项目开工建设前完成，且**投资项目和企业投资项目的具体审查节点有明确区分，未通过审查的项目不得开工建设中华人民共和国司法部。具体阶段要求如下：**投资项目：建设单位需在报送项目可行性研究报告前，取得节能审查机关出具的节能审查意见，该意见是项目可行性研究报告获批的重要前置条件中华人民共和国司法部。企业投资项目：建设单位需在项目开工建设前，完成节能审查并取得审查意见，无审查意见或审查未通过的，不得开工建设中华人民共和国司法部。此外，分期建设的项目可按分期进度开展节能审查及验收，分期单**项的项目需针对本期建设内容单独编制节能报告并完成审查，江苏节能报告节能评估实施细则开启节能评估新引擎，驱动企业在绿色赛道加速前行。

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值（GDP）能耗降低20%左右等一系列资源节约的约束性指标；

2005年11月10日，建设部颁布了《民用建筑节能管理规定》，要求新建民用建筑严格执行建筑节能50%的标准，大力加强调温建筑玻璃贴膜的使用和普及。

减少损耗通过采用更先进科学的维护设备和技术，减少用能设备损耗，降低用能设备的维护成本，从而有效地减少企业的能源消耗支出。

减少费用合理调整用电时间，积极利用峰谷电价差，将部分或全部的高峰用电时间，转移到低谷时段。在空调制冷方面，可以采用冰蓄冷技术，转移用电时间，尽管该方法不节电，但可以利用峰谷电价差而节钱。

口头常说的“节能报告”“能评报告”，指建设单位根据节能法律、法规、规章、政策、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析和评估，并编制节能报告的行为。建设单位可自行编制，或委托第三方机构编制节能报告。

节能报告应包括下列内容：1.项目概况；2.分析评价依据；3.项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；4.节能措施及其技术、经济论证；5.项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的比较；6.项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。 隐藏的能耗黑洞？评估让浪费现形！

口头常说的“节能评审”，是节能审查机关根据节能法规、政策标准等，对项目节能报告进行审查并形成审查意见的行为。节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。节能审查机关委托第三方机构对节能报告进行评审。评审机构出具的评审意见是节能审查的重要依据，评审时可以要求项目单位就有关问题进行说明或补充。

节能审查应从以下方面对项目节能报告进行审查：1.项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；2.项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；3.项目节能措施是否合理可行；4.项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求。 重视节能评估，优化能源配置，实现绿色共赢。上海节能评估实施细则

聚焦节能评估，挖掘企业节能潜力，守护绿水青山。北京绿色学校节能评估技术手段

2025年7月17日，国家发展**委发布新修订的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展和**委员会令2025年第31号），自2025年9月1日起施行，原2023年发布的《固定资产投资项目节能审查办法》同时废止。

需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告，不具备报告编制能力的建设单位应委托具备相应技术能力的机构编制节能报告。

项目节能报告应包含七项具体内容，分别是项目概况、分析评价依据、项目建设及运营方案、项目能源消费情况、项目碳排放情况、项目拟采取的节能降碳措施、项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析。 北京绿色学校节能评估技术手段