11月14日早报 星期五 广东微灵工科技

11月14日 | 人力资源行业新闻速递人力资源杂志 2025年11月14日  11/142025新闻汇总

本期导读江西：“五个强化”部署治理欠薪冬季行动山东菏泽：坚持“四聚”提能 助力劳动者提技增收安徽淮北：三力齐发 持续提升调解仲裁质效河北廊坊市：开展多场景服务活动 助力毕业生高质量就业创业福建全省范围内陆续上线医保钱包 个人“跨省共济”更便捷济南社保“参保一件事”联办平台试运行

1来源：江西省人力资源社会保障厅江西：“五个强化”部署治理欠薪冬季行动为做好农民工工资支付保障工作，江西省按照“全排查、强统筹、严惩处、重实效、广宣传”要求，自10月15日起至2026年春节前在全省范围内开展治理欠薪冬季专项行动。

强化摸底排查。按照“一个企业一个企业过”“一个项目一个项目过”工作模式，***排查用人单位、工程项目欠薪风险隐患，摸清底数，建立台账，逐条整改，限时化解。线上依托农民工工资支付监控预警子系统、**欠薪线索反映平台、建筑工人信息管理服务平台，加强动态监测、精细进行排查；线下联合发改、财政对**项目进行全流程、各环节排查，住建、国资等行业主管部门对在建项目资金到位和工程款支付情况进行网格化排查，项目到人，包案落实。同时，加大加工制造、住宿餐饮、新就业形态等非工程建设领域排查力度，将欠薪隐患发现在早、化解在前。

强化责任压实。两次召开治理欠薪冬季专项行动动员部署会，对省直有关单位、市级人社部门、工程建设类**驻赣企业、省属国有企业进行动员部署、提出要求；坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁实施（出资）、谁负责”原则，落实“管属地必须管欠薪、管行业必须管欠薪、管生产经营必须管欠薪”责任制，落实江西省保障农民工工资支付工作任务分工，***压实属地**、行业主管部门和企业责任，工程建设领域推行无欠薪承诺制。建立“督查巡查+约谈问责”机制，由省人社厅会同相关省直部门组成督查组，采取座谈、抽查、实地检查、窗口随访等方式，对市县开展专项督查和“四不两直”明察暗访，对工作不力的地方和部门开展通报、约谈，对涉及违纪违法的，移送纪检监察机关和司法行政部门处理，督促责任压实到位、工作要求落实到位。

强化打击惩处。专项行动期间，实行欠薪案件查处“127”机制，对欠薪举报投诉线索做到当日接处，对符合条件的2个工作日内立案，7个工作日内完成调查并责令企业依法支付。对拒不支付的，依法依规进行处理处罚和信用惩戒。人社部门加大立案查处力度，对涉及克扣或无故拖欠工资的，重大欠薪违法行为定期向社会曝光；住建等行业主管部门持续加大对转包、违法分包、**等行为的查处力度，对扰乱建筑市场秩序、拖欠工资的施工企业从降低施工资质、限制招投标等方面开展惩戒。公检法等部门同步部署开展专项行动，公安机关对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的及时审查侦办；检察机关依法做好支持农民工欠薪民事起诉、监督立案执行等工作；人民法院开展涉欠薪案件集中执行专项行动，优先立案、优先执行、优先发放案款。

强化解决问题。劳动人事争议调解仲裁机构要优化办案程序、健全速裁机制、强化协同办案，做到农民工工资争议案件优先受理、快调速裁。涉及工程建设领域欠薪的，责令施工企业等责任主体限期支付或先行清偿；涉及**项目、国企项目的，责成相关业主单位牵头化解或依法垫付工资；对公交、医疗、环卫、学校等公共事业服务单位欠薪问题，督促属地**筹措资金、限时化解。对涉及金额超过100万元或处理时长超过1个月的欠薪案件，一律由当地**相关负责人包案解决。对农民工因欠薪造成生活困难的，及时动用工资保证金、应急周转金等，先行垫付部分工资或基本生活费解决燃眉之急。

强化宣传预防。坚持关口前移，将“防”的工作做在“治”之前。在全省工程建设领域***推行“开工第一课”制度，强化制度落实，做到项目开工即开薪、工资按月付；***开展法律法规宣传“进园区、进企业、进工地”“讲法律、讲政策、讲案例”等“三进三讲”活动，大力宣传《保障农民工工资支付条例》和相关劳动用工法律法规，提高企业依法支付农民工工资和农民工理性**的意识；工程建设主管部门结合安全生产排查、工程质量检查等，把保障农民工工资支付法律法规政策宣讲到每一位工程项目负责人和农民工。

2来源：山东省人力资源社会保障厅山东菏泽：坚持“四聚”提能 助力劳动者提技增收山东省菏泽市创新“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”全周期培训模式，推动市场需求与培训供给深度融合，有效提升技能培训的针对性、实效性。

一是聚焦岗位需要，靶向培训强特色。围绕农民工、离校未就业高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等重点群体，开展人社服务专员“四进”活动，摸清市场导向、研判技能需求，对应调整补贴性职业技能培训项目指导目录，开展“订单式”“定向式”和“储备式”特色培训。2025年以来，累计开展健康管理、中药炮制、医疗康养、电子商务等特色课程475期、培训1.9万人次，促进就业1.53万人。

二是聚合质量资源，多元课堂合民意。分层次、分领域归集培训资源，建立培训机构年度评估、动态退出机制，备案管理培训机构87家。铺设“家门口”技能培训点，充分运用信息化平台质量课程，组织培训进乡村、进社区，灵活开设“夜校”“早校”，满足学员多样化、个性化培训需求。目前，菏泽市建成县区全覆盖、工种广覆盖的技能培训网络，绘制发布“职业技能培训地图”，80多所学校、100多个工种集成推送、一站查询、便捷参训。

三是聚力平台监管，全程跟踪务实效。依托就业信息系统，创建职业培训实名制信息管理平台，采用“实时定位+人脸识别”技术，集成培训组织、过程监管、补贴申领、资金拨付等功能，实施开班备案、实时定位、过程监督、结果考核全流程监管，切实解决“虚假培训”等问题，提升培训资金应用效能。

四是聚势品牌创建，营造氛围增活力。结合县域特色产业资源，面向重点群体开展各类职业技能培训，培育曹县汉服、曹县电商、巨野书画师、单县羊汤师傅等特色劳务品牌，实现以品牌撬动产业、以产业带动就业，构建起从劳务品牌打造到开展技能培训，再到带动**就业增收的工作闭环。

3来源：淮北市人社局安徽淮北：三力齐发 持续提升调解仲裁质效今年以来，淮北市人社局不断强化完善劳动人事争议调解仲裁多元处理机制，优化仲裁服务水平，为劳动者提供“高效、便民、贴心”的调解仲裁服务，实现案件审理有“速度”、争议调解有“温度”。

加强队伍建设，持续提升调解仲裁“保障力”。坚持仲裁员集体学习制度，定期组织仲裁员及辅助人员进行业务学习，开展“每周一课”业务学习活动，每周选取一个业务专题或典型案例进行讲解分析、学习交流，不断提升仲裁业务水平。针对新出台的《劳动争议司法解释二》，组织召开了专题学习会，进一步统一了法律适用标准，确保依法依规调处劳动人事争议仲裁案件。组织参加业务知识“问不倒”竞赛，挑选8名业务骨干参加全省仲裁员培训，全市仲裁员队伍业务素养得到了进一步加强。持续抓牢行风建设，严肃工作纪律，压实仲裁员的工作职责，建立办案监督机制，切实提升仲裁服务规范。

加强机制创新，持续提升调解仲裁“战斗力”。优化调整劳动人事争议仲裁管辖范围，实行地域管辖为主、级别管辖为辅，合理划分市、县（区）权限。当事人可就近向所在地仲裁委员会申请仲裁，推动**关口前移、重心下沉，将争议化解在基层和萌芽状态。同时，推行“一窗受理、分类流转”，综合运用劳动仲裁、劳动监察职能优势，提升争议纠纷化解效率。坚持调解优先，融合“一杯茶”调解工作法，在仲裁案件受理前、答辩期满后、开庭审理前、庭审过程中和作出裁决前均进行调解，围绕诉求、焦点和证据柔性化解矛盾，劳动争议案件调解成功率达70%以上。

加强部门协同，持续提升调解仲裁“融合力”。经工会、行业协会、劳动保障**机构等各类调解组织达成的劳动人事争议调解协议虽对当事人有约束力，但不具有司法强制性。为打通**“***一公里”，淮北市出台《劳动人事争议调解协议仲裁审查规定》，明确仲裁审查的受理条件、材料要求和流程规范，对符合条件的置换仲裁调解书，助力劳动者及时兑现权益。市人社局与中级人民法院建立联席会议制度，今年以来召开两次裁审衔接会议，围绕劳动关系确认、工伤待遇、新业态劳动者权益及农民工工资等难点进行研讨，统一裁审标准，提升争议处理质效。此外，市人社局联合总工会、法院等部门共建职工法律一站式服务中心，建设劳动仲裁庭和调解工作室，实现劳动争议“商、调、裁、诉、援、执”一条龙服务，促进劳动纠纷就近、从快解决。

下一步，淮北市人社局将深化劳动纠纷系统治理、综合治理、源头治理，不断推进调解仲裁规范化、标准化、专业化建设，打造淮北调解仲裁服务品牌，切实维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，维护社会稳定。

4来源：河北日报河北廊坊市：开展多场景服务活动 助力毕业生高质量就业创业闯关打卡式求职、真实面试场景模拟、AI课程赋能求职全链路……11月2日，一场以“就聚京津枢纽、业启青春征途”为主题的多场景沉浸式就业创业服务系列活动在廊坊师范学院举行。当天，173家企业提供就业岗位5000余个，当天达成就业意向418人；“廊坊就业”抖音***号同步开展直播带岗，25家企业HR走进直播间，线上观看超5万人次。

本次活动由中国民主建国会廊坊市委员会、廊坊师范学院、廊坊市人社局联合主办，广阳区、安次区、廊坊开发区三区人社部门及廊坊人力资源服务产业园协办，创新设计了五大沉浸式场景与八大趣味关卡，通过设置真实面试模拟等实战环节，将政策、技能与岗位“打包”送进校园，助力毕业生提前熟悉就业创业场景，实现与质量就业资源无缝对接。

当天，由廊坊师范学院联合廊坊市人社局、廊坊开发区人社局、廊坊人力资源服务产业园共同打造的校园就业驿站正式揭牌。该驿站将依托“廊坊零工之家”平台，为学生提供AI求职、岗位查询、政策咨询等一站式就业服务，切实打通校园就业服务的“***一米”。

作为学生与企业互动的**区域，现场招聘专区设置重点企业与中小微企业分行业展位。企业通过展板展示发展历程与岗位需求，学生可与HR面对面交流并投递简历。劳务品牌展示区聚焦廊坊“一县一品”特色，对该市6个省级劳务品牌进行集中展示与深度解读，为学生了解特色产业、规划职业生涯提供了重要参考。就业指导区的“自我认知迷宫”环节为学生提供职业性格测评与团队角色分析服务，能力成长区则设有“技能工坊”与“模拟面试竞技场”，让学生提前沉浸式体验职场面试全流程。

“如果学生在课堂上突然争执起来，你会怎么处理？”在教育类模拟面试中，面试官向应聘小学教师的学生抛出情景题。该学生稍作思考后，提出“先安抚情绪、再了解原因、***引导和解”的应对思路。面试结束后，中国心理干预协会OEAP专业委员会、中国医学救援协会心理救援协会副秘书长时雨现场点评，建议在回答中补充具体操作步骤，如“走到两位同学身边轻拍肩膀，用眼神示意冷静”，以增强回答的专业性与实操性。

模拟面试旁设置的观摩学习区给未参与面试的学生提供了观看机会，帮助他们学习应答技巧与面试思路。“这种招聘会形式挺新颖，在找工作这件事上，沉浸式观摩学习比单纯听讲座更实用！”参与学生纷纷表示。

当天，除了多场景就业创业活动，政策宣讲与精品创业项目展示同步开展，为高校毕业生详细解读社会保险补贴、一次性创业补助、见习补贴等政策，更有创业项目负责人登台分享成果，与毕业生交流创新思路。

今年10月以来，廊坊市人社局组织开展14场人才服务活动，持续创新就业服务载体，深化服务模式，推动更多质量岗位、技能与政策资源向高校和社区延伸，助力青年人才与城市发展双向奔赴，为高质量充分就业提供坚实支撑。

5来源：福州晚报福建全省范围内陆续上线医保钱包 个人“跨省共济”更便捷“医保钱包使用起来很方便，像我这样跨省上学，今年就是通过医保钱包完成了新年度的参保缴费，不用额外花钱。”日前，在闽高校上学的甘肃学子小李，在2026年度城乡居民医保参保缴费启动后，早早地通过医保钱包完成缴费。

记者从福建省医保局获悉，根据国家医保局工作部署，福建省***时间启动2026年度城乡居民医保集中参保缴费工作，今年不增加个人缴费，财政补助增加了30元。相较往年，一些外省来闽就读的高校学子，青睐通过医保钱包这个线上新渠道来缴费，不仅方便还不需要额外花钱。

今年是小李在闽求学的第二个年头。因长期在外学习，父母牵挂他生病时的一些花费，想把自己医保个账中多余的钱“支援”给他，苦于跨省缘故，一直无法实现。

医保钱包在福建省内正式上线后，实现了“跨省共济”，小李的父母时不时将各自医保个账中多余的钱，通过医保钱包“共济”给小李。小李在了解到医保钱包中的钱可以用于支付居民医保参保费用后，便通过医保钱包完成了缴费。

据悉，参保人通过医保钱包转账，可跨省用于本人及家人缴纳居民医保费、支付就医购药费用等。今年5月起，福建全省范围内陆续上线医保钱包功能，截至10月，累计开通人数已超6.5万人。参保人通过“国家医保服务平台”App（应用程序）开通医保钱包后，可直接通过“医保钱包转账申请”功能，向家人的医保钱包划转资金。家人后续刷医保卡、扫医保码或者“刷脸”就医购药时，都能直接使用这笔资金，实现医保资金在家庭成员间的灵活调配。

福建省2026年度城乡居民医保集中参保缴费期为2025年10月至12月，居民可以通过“闽政通”App、“福建税务”微信公众号、支付宝App等线上渠道办理缴费，也可持有效身份证件及银行卡，到办税服务厅或农业银行柜面、农商银行（农信社）网点办理缴费。我省职工医保参保人还可以通过家庭共济账户为省内家人代缴城乡居民医保费。（记者 李晖）

6来源：大众日报济南社保“参保一件事”联办平台试运行济南市社保中心创新打造的“参保一件事”联办平台于近期上线试运行。该平台聚焦参保关联事项，整合部门资源、打通数据壁垒，推动社保服务从“分头办”向“协同办”、“重复办”向“集成办”转变。

该平台把原来分散在社保、医保、公积金、就业备案等部门的职工增减服务事项进行系统整合。参保单位只需登录济南市社保中心官网，进入单位网上服务系统，点击“参保服务一件事”专区，就能同步完成社保、医保、公积金三部门的职工增减业务。自平台试运行以来，已累计联办社保、医保、公积金业务近千笔。办事环节减少50%，办理时间压缩80%。（记者 姜斌 通讯员 王卓 张瑶瑶）