基建潮退：地方债务危机下的转型之痛

在昨日，一位多年未见的老友突然联系我，声音中透露出前所未有的焦虑。他坦言，自己经营的车队因资金链断裂而陷入困境，不得不四处筹措资金以维持生计。这位老友曾是一位风光无限的石子运输业老板，拥有30多辆运输车，业务遍布长江中下游。然而，随着**的肆虐和房地产市场的寒冬，他的生意遭受了前所未有的打击。开发商的逃逸和地方**的拖欠款项，让他不得不卖掉自己的房产来支付工人的工资和车辆的维护费用。

就在他满怀希望等待行业复苏之时，财政部等六部门发布了一项重磅新规，禁止为无收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，严禁增加隐性债务。这一规定涵盖了地铁、高铁、有轨电车等几乎所有大型基建项目，意味着全国范围内的基建项目可能面临停摆。

按照常理，基建项目是国家经济发展的重要支柱，不应轻易停止。2023年，我国基建行业投资高达23万亿元，是房地产投资的两倍，占GDP的18%。然而，面对地方债务的不可控增长现象，****不得不采取措施。据统计，2023年，重庆、云南、贵州等10个省份的地方债务规模已经超过了地方财政收入的5倍，其中青海、吉林更是超过了8倍。财政部的数据显示，今年前7个月，全国一般公共预算收入同比下降2.6%，而支出却同比增长2.5%，财政收支缺口高达5.74万亿。

在全国31个省级行政区中，除了上海实现盈余外，其他省份均面临财政赤字。广东、江苏、浙江、北京、天津等少数省市自给率在80%以上，而其他城市则依赖借款维持运转。更令人担忧的是，今年全国至少有三分之一的城市无法偿还地方债务的利息。

面对如此严峻的财政状况，地方**不得不采取措施，如处置或盘活存量资产来填补财政缺口。然而，在当前的经济环境下，这些资产并不容易变现。因此，一些地区已经开始精简事业编，减少公共支出。

房地产市场的低迷只是地方财政困难的催化剂，根本原因在于许多城**期缺乏实质性的产业发展。发展产业需要良好的营商环境、专业的招商团队、优越的地理位置和丰富的生产资料。然而，面对这些挑战，一些管理者选择了捷径：通过负债搞大基建来提升GDP。这种“利留当下，债传后人”的投机思维导致了大量亏损项目的出现。

面对这样的困局，****不得不采取措施，停止大基建项目，转而进行财政体制**。如何平衡**与地方的财政关系，如何拓展地方税源，如何让管理者对基建项目的结果负责，这些都是亟待解决的问题。然而，**的路上充满了挑战，触动利益往往比触及灵魂还要难。

在房地产下行和大基建暂停的双重压力下，许多城市将加速暴露其真实面貌，走向收缩和衰退。这是一个残酷的现实，也是一个不得不面对的转型之痛。