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资料显示，2002年厂网分开以来，中国推进农网升级改造和县公司上划，加快了电网建设，输配电价持续上涨;2016年以来，新一轮输配电价改确立了“准许成本加合理收益”的输配电价机制，输配电价开始下降;2018年、2019年，中国连续降低一般工商业电价，出台了包括临时性降低输配电价、降低增值税措施、降低电网企业固定资产平均折旧率等措施，输配电价进一步降低;2020年，受新情况影响，工商业电力用户统一按原到户电价水平的95%结算，基本由电网企业承担，输配电价进一步降低。2015-2020年，输配电价累计降低0.03元/kWh。 直接与电力用户/售电公司通过双边协商、集中竞价等方式达成中长期合同。深圳智能化电力市场交易中心

但让这些运营者感到不平的是，背靠电厂的发售一体售电公司，可以签到较为足量的长协电量，而独自售电公司为了买到长协电量，则经常要被“潜规则”。多位受访的独自售电公司透露，为了买到电量，需要向中间人支付高额“居间费”，在售电行业内并不是秘密。网上流传的一份微信聊天截图显示，一位中间人提出每度电8厘的“居间费”报价，若达成一单1亿度电的交易，售电公司就需要向其支付高达80万元的“居间费”。此前，有独自售电公司人士向媒体反映，在2021年的年度交易中，广东省发电企业联手延迟了与独自售电公司的长协交易，先一步争抢客户。按照长协交易规则，售电公司向电厂买电会有一个月的交易期，但实际情况是电厂间会达成默契先不卖，真正的交易期只有十来天的时间。“年度长协电厂出价时间很短、售电公司对客户售电时间很长，相当多时间靠赌来签约。” 北京技术电力市场交易中心行业从近几年陆续发布的电改政策，可以看出国家对电力改的决心。

相比时期的价差，如今的购售电差价已经低至几厘钱。这使得不少售电公司不仅盈利不易，在风险面前也不堪一击。“当初进场就是为了捞一把，对赔钱一点概念都没有。”林伯强接触多家售电公司后发现，他们投机的心态比较重，真正要进来搞电力的并不多。售电公司的利润来源是电厂的让利，并且它要与电力用户共享这块利润。“价差”模式之下，发电企业在国家核定电价基础上进行让利，发电侧被“一口价”限制，陷入和售电公司博弈差价的零和游戏中。多位受访的售电公司人士认为，发电侧一旦抱团，就可以实现对市场的控盘。2016年，山西省电力行业协会组织23家火电企业达成并实施直供电价格垄断协议，固定降价幅度。此举被国家发改委开出了7000万元垄断罚单。

三是探索开展绿色电力交易，通过市场化方式发现绿色电力的环境价值，做好绿色电力交易与绿证交易、碳排放交易的有效衔接。四是健全分布式发电市场化交易机构，鼓励“隔墙售电”、鼓励电力就地平衡，实现新能源就地平衡与扩大消纳范围的有机统一。2月10日，国家发改委、能源局发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》明确要求，“十四五”时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架，形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系，构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为能源绿色低碳转型推进机制。到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到增强的能源生产消费格局。 2021年12月份以来，各省份年度交易陆续开展售电。

可以看出，国家层面一直将分布式能源的就近交易作为推动能源，落实电力、发展可再生能源和应用能源新技术的重要突破口。从2017年国家层面开始部署“隔墙售电”至今，已经整整过去五年有余，据了解时至，在首批26个试点项目中，成功投运者却寥寥无几。江苏省发改委官网消息显示，2020年12月31日，江苏省常州市天宁区郑陆工业园5MW试点项目并网发电，成为成功投运的分布式发电市场化交易试点项目。当时江苏省共公布了7个试点项目，“有的项目在确定之初就与电网公司经过了反复协商，规模非常小，是非常谨慎地进行小范围探索。主要顾虑并不在于经济上的损失，而是隔墙售电改变了传统购售电的游戏规则”。 随着电力交易中心股改完成，售电公司目前是否具备拥有“结算权”的条件？广州电网电力市场交易中心价格咨询

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工商业用户进入全部入市，省内市场无法单打独斗。小小的工商业用户共用构成了实现双碳目标的力量集结，这意味着，电改要实现构建新型电力系统的目标，也将从上一个阶段的省级战场，进入到全国战场。 深圳智能化电力市场交易中心

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