更为尴尬的是,作为电力交易的中间环节,上游发电侧因煤炭等原材料上涨导致的价格波动,传导到售电公司后无法向用户传递。僵局也随即形成——售电公司被夹在中间,进退维谷。“价格波动不能传导到用户,售电公司对用户不能涨价,但要我们发电企业让利,我们本来就在亏本发电,早已没有空间了。”李清说。为解决“市场煤”与“计划电”的矛盾,中国于2004年底出台了“煤电联动”政策,即根据煤炭价格波动相应调整电价。2020年起,中国取消了煤电联动机制,将现行上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。张传名认为,发电企业一头在市场,一头在计划。煤炭采购价格是随市场波动的,但销售侧却几乎是定价不动的,定价机制是问题总爆发的根源。交易中心基于售电公司信用占用度进行预警,并将预警状态在市场内部公开。唐山立体化售电/直购电价格
“要让用户接受涨价,不能说只能降不能涨,这也不符合经济规律。”蒋科认为,需要目前的电价机制才能打破僵局,这也是了不少电力行业从业者的心声。但多位受访学者认为,改变电价机制并不现实。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对《中国新闻周刊》表示,目前电价机制不灵活,无法反映供需,“当供需非常紧的时候,电价不允许翻倍涨。而从理论上讲,电价是可以调节供需的。”中国能源网首席信息官韩晓平认为,过度强调降低电价会导致竞争的无序,降低电价没有达到提高整体能源利用效率的目的,反而诱使企业拼命去“杀”电价。与**售电公司不同的是,大多数发售一体的售电公司并不与用户改价。李清所在的发电厂也拥有售电公司。“我们也不去改价。”李清透露,不改价的原因,一是因为合同具有法律效力,要有承担风险的意识;二是要给用户树立履约的好形象。多位售电公司人士认为,此举无疑是将民营售电公司逼至墙角,被挤兑出局,只是个时间问题。电网售电/直购电系统三是突出抓好“一体四翼”高质量发展。
广东以售电公司作为考核主体,“偏差考核”已成为影响售电公司利润一大把。2020年,广东的售电公司净利润大增的一个关键因素在于,针对售电公司的考核费用有2000万元,比2019年的考核费用降低了3000万元。售电公司透露,今年2月,公司的偏差考核费用就超过了200万元。相关数据显示,2月,广东被考核的售电公司比重达72.3%,较1月多出近30个百分点,需求侧偏差考核费用0.35亿元,在售电公司2月总净利中占比达58%。在刘凯看来,这对于售电公司并不公平,“偏差考核对我们而言就是一个巨额罚款,对于发电侧却没有任何影响,甚至还有一些小补偿。”更让民营售电公司叫屈的是,广东现货市场结算试运行期间产生的数十亿元的高额“阻塞费用”,今年由售电公司分摊。阻塞盈余是指由于输电阻塞引起的交易盈余。去年,广东“阻塞费用”是由发电侧主体分摊。如今,售电公司认为,简单将阻塞费用分摊给发电和售电的任意一方都有失公允,售电公司作为代理商没有结算权,只收取微薄的价差代理费用,难以承担全部分摊责任。
6月4日,广东电力交易中心发布了《关于征求售电公司退出管理办法和保底售电实施方案意见的通知》,明确了广东售电公司的退出机制和启动保底售电服务的具体细则。“电力充足的时候,每人都能分一杯羹,一旦电力紧张,就会有人退出。”有专业人认为,有限的中国电力市场挤入了太多的售电公司,形成恶性竞争,而这轮大洗牌并非坏事。“关键就是把这些没有实力、没有风险控制、投机的售电公司清出去。”随着价差的大幅缩水,作为拥有电厂资源的售电公司,逐渐成为这场“大逃杀终的大玩家。而*依靠售电差价盈利的售电公司或勉强维持,或直接退出市场。 现阶段,无担保信用额度=担保信用额度×新一代信用评价等级对应比率。
广东电力交易中心对此给出的解释是,适度缩小年度交易电量,是为了让市场具备一定的弹性。而售电公司认为,是电力交易中心错误地估计了今年的市场情况。对售电公司而言,长协相当于预售,其作用是提前锁定部分电量的价格,防范市场价格大幅波动的风险。所以,往年广东会要求中长期交易合同电量原则应占全部市场化电量的90%以上。长协量不足,发挥“压舱石”的作用就大打折扣。“拿不到长协就等于拿不到批发价,再加上今年用电负荷增长,批零倒挂就是这么来的。”有售电公司负责人批零倒挂,即批发价高于零售价,电被贵买贱卖。广东不少售电公司误判了今年的供需形式,仍以低价与用户签约,成为点燃危机的“引线”。九州售电今年从用户侧签到了32亿度的电量合同,比去年增长了10亿度。如今,这变成了一个巨大的包袱,“电量越多,亏得越惨”。加大技术改造力度,推动工业数字化智能化绿色化融合发展。电网售电/直购电系统
强化生产过程资源的高效利用、梯级利用和循环利用,降低固废产生强度。唐山立体化售电/直购电价格
2021年,广东电力市场累计交易电量2951.7亿千瓦时,同比增长18%。截至2021年底,共有36838家市场主体进入市场目录。2021年广东中长期电力市场总成交电量2937.2亿千瓦时。其中一级市场2788.4亿千瓦时,平均成交价差-46.3厘/千瓦时。2021年,供给侧结算让利99.6亿元,按结算市场电量计算平均价差-33.8厘/千瓦时;售电公司净收益5.1亿元(不含需求侧响应收益),按结算市场电量计算平均价差-1.7厘/ 千瓦时;用户(含批发和零售用户)价差获利94.5亿元,其中用户价差合同获利电费119.6亿元,超额电费分摊-25.1亿元;另外,平衡结算资金1.1亿元,用户变动成本补偿、居民损益及辅助服务分摊-3.4亿元,用户净收益92.2亿元。唐山立体化售电/直购电价格
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